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三江侗族自治县交通运输局 三江侗族自治县财政局关于印发三江侗族自治县2020年度农村道路客运行业成品油价格补贴退坡统筹资金分配方案的通知
局各直属部门,各有关单位:
现将《三江侗族自治县2020年度农村客运行业成品油价格补贴退坡统筹资金分配方案》印发给你们,请遵照执行。
三江侗族自治县交通运输局 三江侗族自治县财政局
2022年8月12日
三江侗族自治县交通运输局办公室2022年8月12日印发
三江侗族自治县2020年度农村道路客运行业成品油价格补贴退坡统筹资金分配方案
为做好我县2020年度农村道路客运行业成品油价格补贴退坡统筹资金的发放工作,根据《柳州市交通运输局关于印发柳州市2020年度农村道路客运行业成品油价格补贴退坡统筹资金分配方案的通知》(柳交运〔2022〕52号)规定和要求,结合我县实际,制定本方案。
一、补助原则
(一)合理核定补助,及时足额兑付。补助资金的兑付应本着低成本的原则,选择快捷、有效方式,及时、足额将补助资金直接兑付到各补贴对象。
(二)程序公开透明,确保行业稳定。补助政策、补助对象、补助标准等信息应及时、完整、准确向社会公布;补助资金的发放管理做到程序规范、公开透明;对补助对象和补助资金兑付情况要张榜公示,接受监督。
二、任务和分工
(一)补助资金
1.通建制村客车运营补助资金780,560.43元(退坡统筹)
通建制村客车运营补助资金,由柳州市交通运输局根据各县(区)实际完成通客车建制村数量比例切块下拨,拨付到我县的通建制村客车运营补助资金为:建制村160个,每个村平均4878.50267元,总计 780,560.43元。该项经费主要用于补贴通建制村客车经营者,减轻通建制村客车经营者负担,保障农村群众出行服务,提升农村客运基本公共服务水平,提高农村客运安全应急保障能力,开展乘坐合规交通运输工具宣传引导,完善农村客运设施建设等。
2.农村客车停靠点指示牌制作安装补助资金 238,288.83 元(退坡统筹)
农村客车停靠点指示牌制作安装补助资金,由柳州市交通运输局根据前期各县、区已上报拟设立农村客车停靠点指示牌的建制村中平均分配,我县拟设立数量63个,补助标准3782.36246元,共计238,288.83元(附件2)。该项经费主要用于布置安装农村客车停靠点指示牌,按照广西交通运输行业指南《四好农村路 第2部分:运营指南》规范制作。
(二)职责分工
1.县交通运输局负责组织全县补助资金的申报、标准核定与分配、拨付工作。县道路运输发展中心具体负责数据收集、汇总、整理本县通建制村客车运营补助资金的申报、审核工作。
2.县交通运输局负责农村客车停靠点指示牌制作安装以及相关资金审核拨付工作,县道路运输发展中心负责协助实施。
三、补助资金的分配
(一)农村客车停靠点指示牌制作安装补助资金的分配
1.指示牌的制作要求。县交通运输局需根据《广西壮族自治区农村公路条例》第三十七条第二款“开通农村客运班线的,应当在确保安全的前提下,依照便民原则,在距离村(居)民委员会所在地二公里以内合理设置停靠站点”和广西交通运输行业指南(DBJT45/T 023.2—2021)《四好农村路 第 2 部分:运营指南》的规定及标准,同步勘察确定指示牌设立的具体位置,并按“7.4 客车停靠点”标准规范设立农村客车停靠点指示牌。(具体要求及式样详见附件3)
2.资金的使用要求。该项资金应专款专用,在确保完成我县此前上报的63个行政村停靠点指示牌制作安装工作的基础上,剩余资金可用于对新增开通客车运营的行政村进行指示牌制作及安装工作,工作完成情况需书面报告市道路运输发展中心。
(二)通建制村客车运营补助资金的补助标准及分配
1.补助对象:我县农村班车客运经营者、预约响应方式开通建制村客车的经营者和农村公交经营者(不包括已申报2020年度节能与新能源公交运营补助资金的车辆)。
2.分配标准
(1)2020年农村班车客运经营者,在扣除对预约村和农村公交的补助后,剩余补助资金按农村班车实际运营座位月数平均分配。(以2020年农村客运燃油补贴申报材料为依据)
(2)2020年以预约响应方式开通建制村客车的经营者,按每村2000元标准补助。若两家或两家以上经营者在一个村同时经营以预约响应方式开通建制村客车,则所有经营者平均分配补助资金。(以2020年柳州市农村客运可持续发展建制村通客车市级财政补贴申报材料为依据)
(3)2020年参与建制村通客车的农村公交经营者,按每车5000元标准补助。(以2020年柳州市农村客运可持续发展建制村通客车市级财政补贴申报材料为依据)
3.补助金额
按照附件1对全市补助资金的分配,上级下达三江县通建制村客车运营补助资金共计:780,560.43元。根据对2020年度农村客运燃油补贴和2020年柳州市农村客运可持续发展建制村通客车市级财政补贴相关申报材料,拟将该项资金分配如下:(详见附件4~附件7)
(1)农村客运班车(含微型小客车)共72辆,2020年实际运营座位月数12966.5座位*月,平均每座位*月补助41.84324元,共计补助542560.43元。
(2)预约响应方式开通建制村共94个,每个补助2000元,共计补助188,000元。
(3)农村公交车辆(不包括已申报2020年度节能与新能源公交运营补助资金的车辆)共10辆,按每辆车补助5000元,共计补助50,000元。
四、发放程序
1.建制村通客车经营企业按补贴标准分别如实填报通建制村客车运营补助资金发放审核表(详见附件8),并张榜公示无异议后加盖公章报送县交通运输局。
2.县交通运输局对上报的资金发放材料进行审核及审定,并张榜公示后,按照补贴额度将补贴资金直接划拨到有关企业账户。
3.农村道路客运企业按照标准和要求向实际承担农村道路客运的经营者全额发放补助,并填报发放表(详见附件9)。
五、保障措施
(一)县交通运输主管部门、县道路运输发展中心要督促企业按时、如实上报相关材料,并认真审核,及时发放,加强后续督促指导,确保运输企业保持公交班线、客运班线的持续运营和预约车的有效响应。
(二)县交通运输主管部门、县道路运输发展中心要有针对性地开展宣传工作,做好政策引导,营造良好的舆论环境;各部门应分工协作,压实责任,共同指导督促,加强领导,精心部署,切实做好补助资金申报、审核及发放工作;应加强对退坡资金拨付和使用情况的检查,并配合审计和纪检部门的监督和管理,发现问题及时纠正处理,未履行职责造成严重后果的,将按有关规定追究责任。
附件:1.2020年度广西农村道路客运成品油价格补贴退坡资金用于通建制村客车运营补助资金分配表
2.2020年度广西农村道路客运成品油价格补贴退坡
资金用于农村客车停靠点指示牌制作安装补助资金分配表
3.农村客车停靠点指示牌要求及式样
4.2020年度广西农村道路客运成品油价格补贴退坡
资金用于通建制村客车运营补助资金分配表(三江县)
5.2020年度广西农村道路客运成品油价格补贴退坡
资金用于通建制村客车运营补助资金分配明细表(三江县农客班线)
6.2020年度广西农村道路客运成品油价格补贴退坡
资金用于通建制村客车运营补助资金分配明细表(三江县农村公交)
7.2020年度广西农村道路客运成品油价格补贴退坡
资金用于通建制村客车运营补助资金分配明细表(三江县预约村)
8.2020年度广西农村道路客运成品油价格补贴退坡
资金用于通建制村客车运营补助资金发放审核表
9.2020年度广西农村道路客运成品油价格补贴退坡
资金用于通建制村客车运营补助资金发放登记表(农客班线)