高政发〔2025〕4号关于做好春节后企业安全复工复产工作的通知
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关于做好春节后企业安全复工复产工作的通知
各村民委员会,各乡直有关单位,各有关企业:
2025年是“十四五”规划收官之年,做好安全生产工作责任重大、意义重大。春节后历来是企业集中复工复产的高峰期,也是各类事故的易发多发期,确保春节后企业安全复工复产,对于今年工作开好局、起好步具有重要意义。根据上级部署要求,为切实做好春节后企业安全复工复产工作,确保全国“两会”前后全乡安全稳定,现就有关事项通知如下:
一、切实增强做好企业安全复工复产工作的责任感紧迫感
复工复产期历来是安全生产风险集中期,春节后企业陆续恢复生产经营活动,各类设施、设备由于长时间停产、停工,安全检验、检测、检修可能不到位;员工长假期后上班容易出现麻痹大意,安全生产意识放松;一些企业新招录员工或员工岗位调整,安全生产培训不到位或者未经过培训上岗作业;春运返程高峰和低温雨雪冰冻恶劣天气等多重因素交织,安全生产事故风险激增。全乡各村各有关单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和对广西工作论述的重要要求,清醒认识当前安全防范面临的严峻形势和艰巨任务,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,更好统筹发展和安全,进一步加强领导,明确责任,落实措施,强化督导,坚决防范遏制各类事故发生。要扎实推进安全生产治本攻坚三年行动和督导检查,加强重点行业领域安全监管,突出防范化解重大安全风险,强化重大事故隐患动态清零,扎实做好春节后安全复工复产各项工作,为全国“两会”胜利召开创造良好安全稳定环境。
二、切实督促企业严格落实复工复产“六个一”
各村、各有关单位要督促各类生产经营单位特别是非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路运输、建筑施工等高危行业和劳动密集型企业主要负责人、项目负责人、技术负责人、专职安全员、安全监理和消防安全责任人、管理人及消防控制室值班人员等管理人员在复工复产前必须到岗到位召开一次节后安全生产专题会议对复工复产安全生产作专题部署,制定一个周密复工复产方案并严格组织实施,召开一次全体员工大会对安全生产做全面部署强调,开展一轮全员安全生产和消防培训教育特别是加强对新上岗人员和转岗人员的培训教育,制定一套应急处置方案做到有备无患,开展一次全面安全生产和消防安全检查特别是设备设施全面维护检查(简称“六个一”)。高危行业企业主要负责人还要签订《节后复工复产安全生产承诺书》(详见附件),报送应急管理部门和行业领域主管部门。凡是没有做到“六个一”以及高危行业企业主要负责人没有签订安全生产承诺书的,一律不得复工复产。
三、切实加强重点行业领域安全监管
各村、各有关单位要精准把握本地、本行业领域的安全风险和节后安全生产规律特点,认真履行属地监管、综合监管、行业监管职责,持续强化重点行业、重点领域、重点环节、重点部位安全监管。道路交通,要加强对运输企业、重点车辆、重点路段监督检查,依法严厉查处非法运输、“三超一疲劳”、重型货车运输和酒后驾驶等严重交通违法行为。危险化学品,要强化装置区、储罐区、库区特殊作业管理,加强检维修作业安全风险管控,严禁装置设备带病运行。尽量避免动火、受限空间等特殊作业,确需作业的要按规定办理作业许可证,并严格升级管理。烟花爆竹,要持续开展烟花爆竹旺季安全专项检查,严厉打击非法经营、运输、储存和燃放等非法违法行为,保持“打非”高压态势。消防安全,要紧盯高层地下建筑、大型商业综合体、劳动密集型企业、学校、医院、养老院、公共娱乐、“九小场所”等高风险、低设防以及新兴业态场所,指导督促各类社会单位落实主体责任,加强消防安全“四个能力”建设,开展火灾隐患排查整治,对节后复工复产的设施设备、电线电路进行检查、维修、加固,加强日常消防安全巡查检查,强化动火施工作业管理,及时整改隐患,强化火灾防控措施。建筑施工,要重点检查节后复工的施工现场安全防护措施、管理人员到岗到位、作业人员安全培训、建筑起重机械设备维保和安全运转以及参建各方开展的安全检查和隐患消除情况。工贸行业,要强化涉爆粉尘等重点行业的安全监管,严格按照有限空间作业安全要求,指导企业对重点场所、关键设备设施和作业环节开展安全风险辨识和评估,及时排查治理较大安全生产事故隐患。文化旅游,要加强对景区景点内部道路、接驳车辆等各种设施、设备进行全面安全检查,确保达到安全技术标准要求。其他行业领域也要结合实际,强化安全监管,确保安全稳定。
四、全面开展企业安全复工复产督导检查
各村、各有关单位要切实把做好春节后企业安全复工复产工作作为当前工作重点,按照属地管理原则,全面开展本辖区企业安全复工复产工作督导检查。动态掌握本地区企业复工复产和重大工程复工情况,所有复工复产企业主要负责人和关键岗位技术人员必须到岗履责,新员工不经严格安全培训不能上岗,防止一复工就出事,坚决杜绝无知者无畏惨痛教训发生。
乡有关安全监管部门将会采取“四不两直”方式深入各村开展专项督导检查,重点督导各村、各部门贯彻落实全区安全生产和消防工作暨第一季度防范重大安全事故电视电话会议精神,部署安排全年和近期工作,部署落实企业安全复工复产、重大隐患专项整治等情况。要通过电视、广播以及微信微博等新媒体平台,对企业复工复产安全防范工作进行广泛宣传,营造人人关注安全、时刻注意安全、处处关心安全、事事维护安全的浓厚氛围。对督导检查中发现的各类问题隐患特别是企业复工复产没有做到“六个一”、高危行业企业主要负责人没有签订安全生产承诺书要严格督促企业落实整改到位,对存在违法违规行为的,要依法从严查处。
附件:企业主要负责人节后复工复产安全生产承诺书
高基瑶族乡人民政府
2025年2月27日
附件:
企业主要负责人节后复产复工
安全生产承诺书
根据《安全生产法》等安全生产法律法规规定要求,我承诺:
认真履行主要负责人法定职责,组织技术人员、安全管理人员按照企业安全生产规章制度、操作规程的规定,召开一次安全生产会议作专题部署,制定一个周密的复工复产方案,召开一次全体员工大会作全面部署强调,开展一轮全员安全生产和消防培训教育,制定一套应急处置方案,开展一次全面安全生产检查,对复工复产安全生产条件确认到位,确保企业全员安全责任落实到位,确保企业安全生产。
承诺人:董事长
总经理
年 月 日