关于印发《三江县2024年粮油单产提升行动

项目实施方案》的通知

各乡（镇）人民政府，局属有关单位：

为全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对广西重大方略要求，全方位夯实粮食安全根基，着力提高我县主要粮油作物单产水平。现将《三江县2024年粮油单产提升行动项目实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

三江侗族自治县农业农村局        三江侗族自治县财政局

                    2024年3月26日

三江县2024年粮油单产提升行动项目实施方案

为全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对广西重大方略要求，全方位夯实三江县粮食安全根基，通过新型农业经营主体培育资金支持粮油规模种植主体创新组织方式、集成种植模式、强化示范带动引领，持续提升全县主要粮油作物单产水平，按照《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2024年中央农业相关转移支付资金的通知》（桂整合〔2023〕38号）和《自治区农业农村厅 自治区财政厅关于印发广西2024年国家绿色高产高效行动等项目实施方案的通知》（桂农厅发〔2024〕9号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

突出粮油规模种植主体这一关键，聚焦提高水稻、玉米、大豆、红薯、马铃薯、花生、收籽油菜等主要粮油作物单产，发挥科技增产支撑作用，充分调动种植主体优化组织方式、应用先进技术的积极性，挖掘耕种管收各环节增产潜力，提高主要粮油作物关键技术模式到位率和覆盖面，力争培育一批粮油规模种植能手和高产典型，将专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量，更好示范带动大面积均衡增产，推动粮食和重要农产品生产能力迈上新台阶。

二、实施范围

以我县产能提升最迫切、单产提升潜力较大的水稻、玉米、大豆为重点，兼顾红薯、马铃薯、花生、收籽油菜等作物，大力支持农民合作社、家庭农场等规模种植主体，着力提高水稻水气平衡栽培、水稻侧深施肥技术、玉米密植高产精准调控、玉米作物秸秆覆盖免耕栽培、玉米“一增三改”、大豆窄行密植、大豆种子包衣处理、大豆保花保荚防倒、马铃薯高垄覆膜栽培、收籽油菜机械化精量联合播种、油菜“一促四防”以及粮油作物缓控释肥施用、病虫害综合防治等关键高产技术到位率和覆盖面，努力提升主要粮油作物单产水平。项目奖补对象可以同时享受其他符合相关条件的补贴类资金。

三、资金来源

自治区财政厅下达2024年中央农业相关转移支付资金-粮油单产提升行动60万元（桂整合〔2023〕38号）和上年结转结余的粮油单产提升行动资金18.9632万元（桂整合〔2023〕9号），用于我县2024年粮油单产提升行动项目补助。

四、申报时间

申报截止时间于各类作物收获前一个星期。

五、实施要求

（一）奖补对象

相对连片规模种植10亩以上水稻、玉米、大豆、红薯、马铃薯、花生、收籽油菜等的种植主体（种植大户、农民合作社、家庭农场等）。

（二）品种选择

1.水稻。加大优质超级稻品种以及高产抗病抗倒优质稻品种的示范推广。三江县属山区县，水稻种植上一直以“一季稻”为主，“早稻+再生稻”为辅。因此在高寒山区中稻要推广抗倒伏、熟期适中的高产品种；在沿河一带低海拔地区推广优质超级稻品种以及高产抗病抗倒优质稻品种并积极蓄留再生稻，力争两季高产。同时为有效减少寒露风危害，水稻品种生育期“一季稻”控制在135-145天范围内，“早稻+再生稻”两季相加控制在195-210天范围内.

2.玉米。宜选用熟期早、耐密耐旱、抗逆性强玉米品种。

3.大豆。可选择早熟、耐旱、抗逆性强的春大豆、夏大豆品种。

4.红薯。选用高产、优质、抗病性强的红薯品种，优先选用脱毒健康种苗，采用大田高剪苗时，以顶段苗的产量最高。

5.马铃薯。重点选择本地小土豆和生育期适中、市场行情好、高产优质品种及脱毒种薯。

6.花生。重点选用高产、高油、高油酸、抗病花生品种。

7.收籽油菜。推广高油、高产、耐密、抗病、抗倒短生育期油菜品种。

（三）技术要求

1.水稻按照稳产增产、绿色高效的发展思路，根据不同品种、栽培方式和茬口条件，结合本地水稻生产不同技术模式合理运筹，坚持培育适龄多蘖壮秧，推广测土配方施肥，以“足施有机肥、减少氮化肥，注重氮、磷、钾养分平衡施用”为重点，切实加强肥料运筹技术的分类指导，努力减少化肥用量，提高氮化肥利用率。坚持“预防为主，综合防治”的植保方针，推进绿色防控、统防统治，实现控害保产、减药增效。

2.玉米选择良种，推行合理密植（3500株左右/亩）、推广测土配方施肥，增施有机肥及锌肥，实施“一防双减技术”，即在大喇叭口期，一次性喷施杀虫、杀菌药剂，防治褐斑病、大小斑病、弯孢叶斑病和玉米螟、桃蛀螟、棉铃虫、黏虫、蚜虫等病虫害，减少后期害虫基数，减轻病害流行程度，保护植株正常生长。同时应注意南方锈病、草地贪夜蛾等重大病虫发生情况，并及时开展防治。

3.大豆推行大豆种子包衣处理、通过合理密植、科学灌溉、施肥、化控防倒、保花保荚等措施强化田间管理，行之有效地增加大豆单产。

4.红薯是一种高产作物，肥料的需用量大，尤其是钾肥的需用量（氮磷钾比约为1:0.3:2.1）。施肥上主推土配方施肥技术，原则是增施有机肥，氮肥适量，磷、钾协作，以钾为主。同时提倡地膜适时早栽、垄作栽培和病虫害综合防治技术。

5.马铃薯栽培主推测土配方施肥技术，即依据土壤肥力条件优化氮磷化肥用量，增施有机肥，提倡有机无机相结合；依据土壤钾素状况，适当增施钾肥。同时提倡稻草覆盖技术和高垄覆膜栽培技术。

6.花生是一种喜钙作物。施肥原则：重施基肥，适量追肥，科学增施钙肥，以有机肥为主，化肥为辅，有机无机相结合。具体要因地制宜选用优质高产、抗病性好的花生品种。做好晒种、精选、包衣等种子处理工作，提高种子质量，确保花生种子饱满、均匀、活力强。同时推荐亩施商品有机肥100公斤/亩左右，花生专用肥40-50公斤，有条件的最好施用缓控释肥，防止后期早衰，可根据往年缺素情况基施铁、硼、锌等微肥，花针期亩追施钙肥25公斤，促进荚果和籽仁发育。

7.油菜选用双低优质高产良种，适时早播,推广育苗移栽技术，合理配方施肥,全面增施硼肥, 推广“一促四防”技术，努力提升油菜单产水平。

（四）单产提升目标

实施项目的经营主体作物单产至少要比我县上年平均亩产提升10%以上。

（五）测产方法

1.水稻测产方法：参照农业农村部高产创建测产验收方法，在示范基地随机选取高、中、低3块田用测规器进行测产，每块田选取有代表性的5个点（梅花点取样），分别测量实收面积、计数蔸数和10蔸有效穗数，每块田单独脱粒、称生谷重，用电脑水分测定仪现场测定水分含量（取3次测量平均值），目测杂质含量，计算得出生谷亩产，然后按标准含水量13%折算成干谷亩产。

2.玉米测产方法：在示范点现场随机选取高、中、低三块有代表性的田块进行测产，每块田选取有代表性的3个点，每个点面积不小于 7平方米。将样点内的玉米除去苞叶后称重，然后任取20穗脱粒并称籽粒重量，计算鲜穗出籽率；再从中取1公斤玉米籽作样本，晒干后称重（公斤），计算出折干率，然后折算出干玉米亩产。

3.大豆测产方法：在示范点现场随机选取高、中、低三块有代表性的田块进行测产，每块田选取有代表性的3个点，每个点面积不小于2平方米。将样点内的大豆全部脱粒称重，再从中取1公斤鲜豆作样本，晒干后称重（公斤），然后折算称干豆亩产。

4.薯类(红薯、马铃薯)、花生测产方法：在示范基地内随机抽取 3 块田进行测产。每块田选取有代表性的3个点（三角形），每个点面积不小于 2平方米。将样点全部植株翻挖收获，除去薯块上的泥土后称重，然后折算成亩产量。

5.油菜测产方法：在示范点现场随机选取高、中、低三块有代表性的田块进行测产。

（1）育苗移栽的田块，每块田选取3个点（三角形），每个点2平方左右，并单独脱粒、称油菜籽粒生重，然后晒干，计算折干率，再折算油菜籽亩产。

（2）撒播的田块，采用测规器（1.11平方米）进行测产，每块田3个点（三角形），并单独脱粒、称油菜籽粒生重，然后晒干，计算折干率，再折算油菜籽亩产。

（六）奖补方式

根据种植主体自愿申报（申报材料包含：申报书、主体实施方案、生产过程档案记录、营业执照及机构代码证或农户身份证、土地流转证明或土地托管证明等、项目区位示意图等相关证明材料）、县农业农村部门进行测产排序、确定奖补对象并公示、公示无异议后一次性给于奖补资金。

六、实施方式

按照主体申报、过程记录、县级测产、资金奖补的程序推进实施。

（一）主体申报。本资金奖补对象为各类粮油规模生产主体，各乡（镇）组织动员粮油规模种植主体积极参与，向县农业农村部门自愿申报。申报材料需明确作物种类、种植面积、技术模式、目标单产等基本信息。县、乡农业农村部门要加强申报服务和指导，切实提高申报的便捷性、高效性和有效性。

（二）过程记录。各乡（镇）要充分发挥专家指导组和农技推广队伍作用，明确本乡（镇）水稻、大豆、玉米等粮油作物单产提升技术路径，指导规模种植主体做好良种选择、技术配套、防灾减灾和病虫防控，促进关键技术落实到位。粮油规模种植主体应按要求加强田间管理，落实关键技术，努力提高单产水平。县、乡农业农村部门要采取“一主体一方案”的方式，指导规模种植主体建立生产档案，记录作物生产过程中应用的关键技术、采取的主要措施等，根据作物生长农时适时组织农技人员了解重点技术落实情况。

（三）县级测产。作物收获季节，县农业农村部门组织开展测产，结合申报、实产等情况，主要以单产水平进行排序，并确保公平公正公开。

（四）资金奖补。县农业农村部门会同县财政部门根据关键技术措施到位情况、测产排序和项目资金情况，确定奖补对象并公示5个工作日，公示无异议后，由县农业农村部门通过“一卡通”账号或新型经营主体对公账号兑现奖补资金。

七、申报条件、奖补标准及办法

（一）申报条件：各乡（镇）辖区内当季粮食作物实际种植面积相对连片达到10亩以上规模的粮油规模种植主体均可申报资金奖补（申报规模种植主体应没有不良信用记录，经营状况良好，财务状况良好，实施项目土地无纠纷）。每个规模种植主体可以申报多类粮油作物。

（二）奖补标准及办法：按照测产结果，分档次进行奖补。单产提升≧20%（含20%），按照水稻400元/亩、玉米300元/亩、大豆200元/亩、红薯200元/亩、马铃薯500元/亩、花生400元/亩、收籽油菜200元/亩给于补助；15%≦单产提升<20%，按照水稻380元/亩、玉米280元/亩、大豆180元/亩、红薯180元/亩、马铃薯480元/亩、花生380元/亩、收籽油菜180元/亩给于补助；10%≦单产提升<15%，按照水稻360元/亩、玉米260元/亩、大豆160元/亩、红薯160元/亩、马铃薯460元/亩、花生360元/亩、收籽油菜160元/亩给于补助。

（三）资金使用说明：项目资金原则上于2024年12月10日前完成支出。

八、保障措施

（一）加强组织领导。各乡（镇）要切实加强组织领导，对辖区内规模种植主体的申报材料严格进行审核把关。县农业农村部门会县同财政部门，要对种植主体的申报条件、承担任务、过程记录等内容进行审核把关，督促指导各乡（镇）抓好项目落实，确保取得实效。

（二）加强指导服务。依托本项目的实施，深入推进“揭榜挂帅”“专家领衔”创建高产样板等示范带动单产提升行动工作，充分发挥各级专家指导组和农技推广队伍作用，明确本地水稻、玉米、红薯等主要粮油作物单产提升技术路径，指导规模种植主体选择良种、配套技术、防灾减灾和病虫防控，促进关键技术落实到位。

（三）加强宣传推广。充分利用广播电视等传统媒体和各类新媒体，通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，做好政策解读、宣传经验做法、打造示范典型，形成推技术、创高产、争先进的单产提升比学赶超良好氛围。

（四）强化资金管理。按照《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2024年中央农业相关转移支付资金的通知》（桂整合〔2023〕38号）要求以及有关资金使用要求，做好资金管理。对按程序申报并完成项目建设、达到奖补标准的主体，县财政局要及时拨付兑现奖补资金，提高主体提升粮油作物单产积极性。

（五）加强项目监督。强化过程管理，各乡（镇）要指导和督促种植主体全过程建档立案，记录技术落实、资金使用、成效评估等工作内容，确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明。奖补对象相关数据要及时在农业农村部转移支付管理平台（https: //zyzf. xnzb. org. cn）填报。县农业农村部门要加强项目管理，定期督促指导各乡（镇）抓好项目实施。

未尽事宜，请与县农业农村局、县财政局联系。县农业农村局联系人：杨澜，联系电话：8614098；县财政局联系人：杨勤妮，联系电话：8621206。

附件：1.三江县2024年粮油单产提升行动项目申报书

2.XXX（经营主体名称）XXX（作物名称）单产提升实施方案

附件1

三江县2024年粮油单产提升行动项目

申

报

书

规模种植主体（盖章）：

联系人：

联系电话：

地址：

2024年   月

附件2

XXX（经营主体名称）XXX（作物名称）

单产提升实施方案

一、基本情况

二、项目位置及实施面积

三、单产提升目标

四、技术模式及效益分析

五、资金使用方向

六、进度安排

附：1.单位法人营业执照及组织机构代码证或农户身份证

（复印件）

2.土地流转证明或土地托管证明（复印件）等

3.生产过程档案记录

4.项目区位示意图

5.作物长势图片

6.企业或法人征信报告(中国人民银行)

        7.项目实施地土地无纠纷证明（村委）