三江县召开2023年防汛抗旱工作会议

3月14日上午11:00，三江县召开2023年防汛抗旱工作会议，会议由三江县县委常委、副县长雷道理主持，政府办杨宝清、县防汛办主任吴安宁、县防汛抗旱指挥部成员单位主要领导、各乡（镇）主要领导和分管领导参加此次会议。

会上，县委常委、副县长雷道理就2023年的防汛抗旱工作进行部署。他强调几点意见：

一、全面压紧压实防汛责任。据气象预测，2023年全县气候年景总体偏差，极端气候事件偏多，区域性、阶段性暴雨洪涝灾害可能性大，防汛形势复杂严峻。各乡镇、各部门要始终坚持“人民至上、生命至上”理念，增强风险意识，树牢底线思维，严格落实“包保”责任制，坚持以人民政府行政首长负责制为核心的防汛抗旱各项责任制，明确、细化主要领导、分管领导和其他班子成员的防汛救灾职责，压实日常防范和事前、事中、事后全过程的领导责任。要逐级明确江河堤防、水库（水电站）等防洪工程和城市内涝、山洪灾害等风险区以及重要工程设施的行政、技术、巡查责任人及其具体职责，压实企事业单位的防汛安全主体责任以及行业主管部门的监管责任。要严格落实监测预警、指挥调度、巡查值守、抢险救援、转移安置等各环节责任，切实做到守土有责、守土尽责。

二、健全防汛抗旱指挥体系。要按照党的二十大报告提出的“完善国家应急管理体系”要求，进一步完善防汛抗旱应急管理体制，要坚持目标导向，按照优化协同高效原则，充分发挥统筹协调、行业部门专业支撑作用，要加强会商研判、信息共享、临灾预警、调度指挥、协同处置等工作机制。县防汛办要及时更新调整县防汛抗旱指挥部县直部门、乡镇领导的组成人员，修订完善指挥部工作规则，切实加强统一指挥与统筹协调工作，确保协同配合顺畅高效，形成合力。

三、修订完善应急预案体系。各乡镇、各部门要认真总结近年来防汛救灾工作的经验和教训，聚焦监测预警、会商研判、应急响应、转移避险、抢险救援等关键环节，根据国家防汛办《关于加强地方防汛抗旱应急预案修订的指导意见》《自治区防汛抗旱应急预案》要求，修编完善本部门、本乡镇对应的应急预案，提高预案科学性、针对性和可操作性。乡镇村屯要采用文字图表等简易明了的形式制定简便易行、实用管用的防汛抗旱预案。同时，要针对山洪灾害易发区、地质灾害隐患点、低洼易涝区等重点，组织编制人员转移避险方案，健全逐人落实、逐户对接的安全转移机制，确保紧急情况下人员应转尽转、不落一人。各乡镇、各部门要切实加强防汛演练工作，要根据实际情况，采用桌面推演、现场演练、情景构建等方式，确保防汛责任人全面掌握预案内容、熟悉预案流程。

另外，我县新修订了《三江县防汛抗旱应急预案(征求意见稿)》，已于3月8日印发给各部门、各乡镇，请大家紧密结合实际，认真组织研究，提出科学合理、可操作的意见和建议。

四、加强风险隐患排查整治。要严格按照“单位自查、行业检查、防汛指督查”三个层次，及时开展汛前检查。凡是有防汛任务的单位都要开展防汛自查，行业主管部门负责组织对本行业、本系统进行检查。特别是应急、水利、住建、资源规划、交通、教育、文体广旅等重点行业部门，要根据各自行业特点，制定针对性检查方案，确保汛前检查组织到位、人员到位。各乡镇也要对辖区内开展全面排查检查。对于检查发现的问题隐患要建立工作台账，及时落实整改，实行动态销号管理和跟踪督办，短期内无法彻底整改的要落实应急度汛措施，坚决杜绝发生亡人事故。

五、提升防汛应急救援能力。要加强防汛抢险救援力量建设，建立健全以综合性消防救援队伍为主力、以专业抢险队伍为骨干、以社会力量为辅助的应急救援力量体系，按照就近调配、快速行动、有序救援原则，健全区域抢险救援应急响应联动机制，要强化防汛物资储备。各乡镇、各有关部门，要抓紧开展防汛抗旱物资物料汛前储备和更新补充，确保各类防汛设备完好，确保关键时刻调得出、运得快、用得上。

六、做好防汛科普宣传。各乡镇、各部门要立即组织开展防汛救灾科普活动及宣讲，向群众广泛普及灾害风险知识以及自救互救、避险逃生、卫生防疫、食品安全、心理援助、灾后重建等技能，提升群众的防灾减灾救灾意识。重点要为加大防灾避险宣传教育力度。

七、畅通汛期预警信息发布渠道。各乡镇、各部门要充分发挥气象、山洪、地灾监测预警平台的作用，依托气象部门的预警信息发布平台、水利部门的山洪灾害监测预警系统、自然资源部门的地质灾害监测预警系统，精准分析研判险情、灾情，及时发布灾害预警信息，要确保预警信息可以及时传达给险情区域的每一个人员。

八、及时进行防汛战时动员，启动防汛战时机制。从4月1日起，我县将进入汛期，各乡镇、各部门要立即从备汛状态进入防汛战时状态，切实以战时的机制、战时的精神，按照防汛抢险救灾“一线工作法”要求，适时启动监测预警，做好研判调度、应急救援力量前置等工作，以高度的责任感，全力抓好今年的防汛工作。

九、严格落实防汛值班制度。各乡镇、各部门要严格落实汛期领导在岗带班、工作人员24小时值班制度，防汛所有人员要24小时开机保持联络畅通，严阵以待，随时准备赶赴现场应对突发事件，并认真做好值班记录，接发的电话、邮件，必须按要求做好记录，格式规范准确，内容简明扼要，传递和处理过程要做到清晰有序。

十、规范做好信息报送工作。信息报送要求归口统一、精准及时，各乡镇、县直相关部门要指定1名信息员和分管领导负责上报灾情（汛期所有灾情均由该信息员报送），县防汛办要做好收集汇总工作。在应急响应启动期间，各乡镇要严格按防汛办要求报送受灾信息和照片给县行业主管部门审核，经各行业主管部门主要领导审核签字后，由县防汛办审定汇总上报。

同志们，汛期马上来临，从往年的情况分析，我县的防汛工作形势十分严峻，做好今年的防汛抗旱工作，责任重大、任务艰巨。各乡镇、各部门一定要以高度负责的态度，坚持宁可信其有、不可信其无，宁可信其重、不可信其轻，宁可十防九空、不可失防万一，将各项举措落到实处，切实保障人民群众生命财产安全。