今年以来，县乡村振兴局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真贯彻落实各级党委政府的决策部署，在县委县人民政府的坚强领导下，采取强有力工作措施，狠抓整改和各项工作落实，有效推动三江县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的全面开展。现将工作情况作如下总结。

2022年工作完成情况

一、加强组织领导、以党建为引领，强化措施，狠抓整改，推进乡村振兴工作有效落实。

今年以来县乡村振兴局党组（班子）组织4次学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，研究乡村振兴各项工作21次。以学习党的二十大精神为主线，认真贯彻落实清廉乡村工作，严格落实“四个不摘”要求，有效推进乡村振兴工作。          

规范党支部建设和落实“三会一课”制度，提升自身政治素质和专业知识水平。一是加大发展党员工作力度。目前正在培育3名积极分子。二是落实党组书记和支部书记上党课制度。今年以来党组书记先后4次组织全体党员学习《加强作风锤炼 推进清廉机关建设》、《多维度全方位推动党史学习教育常态化长效化》、《学深悟透<习近平谈治国理政>第四卷》等内容，切实提高全体党员的政治素养。三是开展“插旗”行动，党支部组织党员到挂点村开展“插旗行动·党员先行助秋收”等行动，帮助困难群众解决农耕问题，确保群众增产增收，有效助力乡村振兴。

压实责任，抓好国家考核评估反馈问题整改和挂牌督办整改。根据我局实际情况，第一时间对所有反馈问题进行梳理，召开全局整改工作布置会，剖析问题根源，逐条提出整改措施，认真制定整改方案，聚焦重点领域关键环节，及配合督导推进，补齐工作短板，逐一整改到位直至销号。截至目前，“就业帮扶”挂牌督办专项整改措施11条，已完成11条，完成率100%。2021年国家考核评估反馈问题22条整改措施已完成22条，完成率100%；2021年中办、国办《通报》反馈其他省区问题，中办督查、国务院大督查、暗访反馈广西问题，自治区后评估、督查暗访发现柳州市问题，三江县一体推进制定措施共21条，完成整改并持续推进21条，完成率100%。

认真落实县委巡察整改工作，促进作风转变，提高群众满意度。根据县委统一部署，2022年2月23日至5月31日，县委二巡察组对县乡村振兴局党组进行了巡察。6月30日，县委第二巡察组向乡村振兴局党组反馈了巡察意见。县乡村振兴局党组高度重视，及时召开巡察整改部署会，对县委巡察组反馈的问题进行认真剖析，深刻分析产生原因，列出问题整改清单，制定整改方案，明确整改责任和期限，强化措施，责任到人。截至9月30日，巡查组反馈的5个方面9 个问题已全部完成整改。

二、坚持常态化排查，持续强化防止返贫监测帮扶。

（一）开展防止返贫动态监测和帮扶工作

截至10月31日，2022年以来我县巩固拓展脱贫攻坚成果专责小组完成14次防止返贫动态监测和帮扶排查工作，经过全县所有行政村和社区进行摸排，共新增纳入监测对象共363户1430人，对通过帮扶达到消除风险条件的1222户4647人按程序进行消除风险。目前，全县累计纳入监测对象3492户13081人，累计消除风险2482户9711人，正在跟踪帮扶监测对象1010户3370人。

（二）开展防返贫信息数据质量提升工作

为全面提升防返贫信息数据质量，县巩固拓展防贫专责小组每月常态化开展防返贫信息数据核实清洗工作。同时，为进一步提升防返贫数据质量，我县印发了《三江县2022年防返贫监测信息数据清洗专项行动方案》，开展防止返贫监测和信息数据清洗专项行动工作布置暨业务培训会和三级信息员培训班，按区、市反馈问题数据及常态化系统数据信息监测，每月组织乡（镇）、村信息员定期开展国家防贫信息系统数据清洗工作，持续巩固提升防返贫数据质量。

（三）开展脱贫户和监测户收入信息采集分析工作

为全面推进脱贫（监测）人口持续稳定增收，我县印发了《三江侗族自治县促进脱贫人口持续增收三年行动方案（2022—2024年）》，从强化产业支撑带动、扩大就业创业渠道、提高兜底保障标准、用活乡村资源资产、做好农资保供稳价、强化增收帮扶举措等方面，全面发力加快提高脱贫人口收入。同时，以下发巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作令的形式，持续压紧压实帮扶干部责任，要求全县帮扶联系干部进村入户与帮扶对象沟通，开展收入摸排、帮扶工作,及时核实核准采集脱贫（监测）人口收入。目前，全县2022年度收入（即2021年10月1日-2022年9月30日收入区间）进行收集统计，并进行分析，当前全县脱贫人口2022年人均纯收入为12937元，较2021年人均纯收入增长率13.7%。其中生产经营性净收入1666元、占比12.9%，工资性收入9761元、占比75.5%，财产性收入35元、占比0.3%，转移性收入1475元、占比11.4%。脱贫户家庭人均纯收入不增反降比例从2021年的17.9%下降至4.9%。

（五）开展2022年度巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集情况。截至目前，全县行政村（社区）乡村建设信息已采集169个，完成录入国家系统169个，完成录入任务的100%；全县农户乡村建设信息已采集90237户，已录入国家系统90237户，完成录入任务100%。

三、做好财政衔接推进乡村振兴补助资金使用工作，切实发挥资金效益。

（一）2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目。

2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金计划实施项目297个，其中项目管理费、金融帮扶、雨露计划、就业帮扶等管理类、到户类项目11个，均有序推进。新建产业路项目、产业路硬化工程、产业基地建设项目、通屯硬化路项目、环境整治项目、农田水利项目、安全饮水项目等基建类项目286个。截至目前，项目开工率100%，项目完工率91%。

（二）2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金拨付情况。我县各级财政衔接推进乡村振兴资金已到位60328万元，其中中央资金29191万元，自治区资金13872万元，市级资金14900万元，县本级投入2365万元。截至10月30日，国库实际支付54400.23万元，支出进度90.17%万元，其中中央资金录入拨付数29191万元，进度100%。

（三）做好项目库管理工作。及时更新项目库，各衔接资金使用单位在推进项目建设和支付项目款的时候，确保项目库的数据与实际建设及支付进度一致。四是做好2023年计划实施项目入库工作，根据项目库入库流程，实地排查乡镇申报项目，落实项目入库程序，为2023年项目建设、资金拨付打好基础。

（四）持续推进乡村建设工作，补齐短板，增强县域发展后劲。一是积极推进乡村建设工作，完成产业路提升、农田水利、巷道水沟硬化等12个项目。二是乡村振兴示范创建情况。示范乡镇项目林溪镇为柳州市乡村振兴示范乡镇，正在实施村屯乡村振兴规划编制、垃圾转运设备采购、厕所粪污处理、黑臭水体整治等7个项目。稳步推进农村厕所革命，完成1050户农户厕所改造；正在实施5个厕所粪污处理项目。有序推进农村生活垃圾治理，完成22个村级垃圾处理设施建设项目。持续推进农村生活污水治理，积极开展农村生活污水治理设施巡查工作，检查设施共计23套，巡查设施次数46次，有效地确保了设施正常运行，同时督促运管单位及时整改问题，正在实施4个村屯农村生活污水处理设施项目。

四、抓实脱贫人口小额信贷及富民贷工作。

（一）脱贫人口小额信贷发放情况：截至2022年10月31日，三江农商行累计发放脱贫人口小额贷款13415笔，贷款金额64672.18万元；存量脱贫人口小额信贷共计8279笔，贷款余额39443.10万元；2022年我县脱贫人口小额信贷新增任务确保目标是5870万元，力争目标是9660万元，三江农商行本年度累计已发放1812笔，合计8821.2万元，完成确保任务的150.28%，完成力争目标任务的91.32%。

截至2022年10月31日三江农商行脱贫人口小额信贷逾期5户，余额12.11万元，不良率占比0.01%；核销9户，原核销金额33.31万元，余额27.79万元，不良率均严控在3%以内。                                              

（二）“富民贷”情况：截至10月31日，农行三江县支行“富民贷”投放共174户，金额2599万元，户均14.94万元，完成任务1250万元的207.92%，已完成年度目标任务。

五、抓实抓牢雨露计划、技能培训及社会扶贫工作。

（一）雨露计划工作

1.职业学历教育补助。一是印发《三江侗族自治县乡村振兴局关于做好过渡期雨露计划工作的通知》，已完成2022年春季学期职业学历学生补助4657人，补助资金675.78万元，秋季学期补助第一批学生3234人，补助资金467.28万元。二是开展雨露计划宣传月活动，印发《三江侗族自治县乡村振兴局关于开展2021年雨露计划政策宣传月活动方案》，印制宣传板报204张，宣传单1.3万份分发给各乡镇、中学组织开展宣传月工作。

2.短期技能培训以奖代补。截至目前已组织短期技能培训—以奖代补补助申请160人，完成补助发放63人，补助资金4.97万元。

3.农村实用技术培训。一是印发《关于开展三江县2022年“雨露计划”农民实用技术培训相关工作的通知》明确各乡镇任务，2022年计划开展培训3500人次，已完成培训3200人次，已完成第一批补助2239人次，补助资金14.823万元，下一步将督促各乡镇尽快组织开展培训。二是贫困村创业致富带头人工作情况。全县总申请贴息贷款5人，贷款金额共90万元，今年已有2人申请贷款贴息，合计资金1.8万元，正在走程序拨付资金。

4.消费帮扶扶贫产品认定工作。一是印发《关于做好三江县供应商入驻脱贫地区农副产品网络销售平台宣传工作的通知》（三乡振发〔2022〕7号）组织各乡镇加强宣传，截至9月已有47家企业通过县级初审，共有39家企业注册入驻平台，上架茶叶、茶油、大米，香菇、木耳等农副产品共582款，截至目前，2020年以来在832平台累计销售额为：7289万元，其中，2022年销售额1648万元。二是组织农业农村、供销社、市场监管、工会、粤桂办、定点帮扶办、组织部、宣传部、财政局、审计局等部门召开了三江县832平台、合作社组织销售农产品帮扶脱贫户工作推进会，会上强调明确县直单位、国家、区、市后盾单位上832平台进行采购，同时做好对商品上架定价调整，商品的质量把关。

（二）分级分类培训工作。截至目前，组织完成培训103期培训班，累计培训6405人次，其中，科级以上干部乡村振兴主题培训班、驻村第一书记能力提升专题培训班、乡村振兴驻村工作队培训班、村“两委”干部等主体班培训16期1703人次；乡村振兴系统干部培训班1期，培训136人次；“防返贫 守底线”专项行动动员部署会暨业务培训1期，777人次；2022年柳州市三江县农业农村局畜禽养殖产销一体化培训1期，30人；帮扶干部培训76期，培训3468人次，乡村工匠、实用人才等培训8期，291人次。经统计，乡村振兴干部应参训人数5595人，已参训人数5595人，已100%完成乡村振兴干部轮训任务。

（三）乡村建设公益岗开发情况。按照自治区最新指导意见，根据我县实际情况，已修改完善本县方案通知，印发《三江县乡村振兴局关于做好乡村建设公益性岗位开发巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的通知》组织各乡镇开展乡村建设公益岗位开发，截至目前，已安排在岗公益岗4978人，下一步将完善规范管理文件、持续抓好退出公益岗人员台账整理，压紧压实帮扶联系人对公益性岗位退出且符合就业条件的脱贫人员“251”岗位就业服务台账整理收集，完善县级迎检材料。

（四）帮扶车间工作。协助县人社局开展帮扶车间认定及帮扶车间就业人员享受政策核查，全县截至目前有就业帮扶车间60家，比 2020 年增加 21 家，比 2021 年增加 13 家，吸纳就业脱贫人口982人。

六、粤桂协作工作。

2022年我县已召开县委常委会、政府常务会、农村工作领导小组会专题研究粤桂协作工作，两地党政领导交流互访2次，召开联席会议2次，双方签订《2022年吴川—三江粤桂协作年度协议》。资金项目方面，2022年两地共争取到财政帮扶资金5717万元，实施项目10个，已全部启动，当前资金拨付进度超过90%。消费帮扶方面，吴川市目前设立三江农产品消费帮扶专柜5个，截至目前，帮助三江县采购、销售农产品突破3280万元，通过消费帮扶带动低收入人口数1030人。劳务协作方面，2022年共安排赴广东务工专车输送425名劳动人口赴粤务工。共同开展粤桂协作招聘会6场，提供岗位10000余个。举办各类就业技能培训共11期，培训人数达到382人次，目前共帮助12098名脱贫劳动力实现就业。产业协作方面，今年已帮助引进9家企业（其中广东企业4家）到三江落地，总投资额达3.2434亿元。粤桂协作援建的1个产业园和12个帮扶车间均正常运作投产，通过引进企业和帮扶车间吸纳劳动力就近就业达到197人。社会帮扶方面，积极吴川企业、社会组织、爱心人士以捐资助学、推进农村基础设施建设等形式参与帮扶，目前社会帮扶资金超过313万元。

七、认真抓好其他常规工作，协同推进乡村振兴工作。  

（一）疫情防控工作。我局始终把疫情防控工作作为最重要的工作来抓。一是提升站位,坚决贯彻决策部署。我局干部职工认真学习关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要指示精神,认真贯彻落实决策部署,深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,坚定不移的把疫情防控各项决策部署落到实处。二是加强疫情防控宣传，引导科学防控，采取召开疫情防控专题会议的形式，向全局干部职工宣传疫情防控知识，了解最新的防控政策，加强防护，共同做好疫情防范工作。三是积极配合疫情防控工作组工作，安排领导、干部到疫情防控站点值勤、守卡。四是全力协助挂点村开展疫情排查工作，并赞助一批防疫物资。

（二）安全生产工作。实施项目片区负责制，每个片区各自负责所辖片区的各项工作，同时各片区项目协调配合，对我局实施的基础设施项目全程加强安全管理、安全施工，积极下乡检查项目施工各项工作，积极排查施工过程中的安全隐患，发现问题及时整改，确保项目按期保质完成竣工，做到了项目实施零事故。

（三）配合自治区组织开展乡村振兴村级协理员招用工作。我县按照自治区分配名额招用160名高校毕业生安排到160个行政村工作，在村“两委”领导下开展工作，履行协助巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作。

2023年工作计划

下一步我局将围绕国家、自治区、柳州市工作部署，强化责任落实，加强组织领导，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任落实、工作落实、政策落实到位，巩固成效更加明显，乡村振兴全面推进。

（一）加强组织领导，以有效的机制建设，推进各项工作有序落实。坚持党的统一领导，坚决落实“三级书记”抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，配合党委农村工作（乡村振兴）领导小组，加强研究谋划，推动各项举措落地见效。

（二）加强理论学习，以过硬的能力素质，确保上级各项政策稳步落实。以宣传党的二十大精神为主线，采取轮训、专题班、外出学习等方式，组织广大乡村振兴一线干部全面系统学习党的二十大精神，特别是习近平总书记关于乡村振兴、“三农”工作的重要论述，全面掌握党中央对乡村振兴的最新部署最新要求，不断提升干部理论素养，增强干部乡村振兴工作能力。

（三）紧盯重点目标，以扎实的工作成效，全面巩固拓展脱贫攻坚成果。一是抓好脱贫人口增收和群众认可度。千方百计持续提升脱贫群众收入，认真贯彻落实《三江侗族自治县促进脱贫人口持续增收三年行动方案（2022—2024年）》，持续开展就业、产业提升行动，稳步提升保障水平，确保脱贫群众的收入稳增不降，生产经营性收入稳步提高，各项收入占比更加合理。二是抓好防返贫监测和帮扶。持续开展好“精准防贫提升行动”和“防返贫守底线”专项行动，抓好数据质量，加强行业部门防止返贫信息数据共享，定期比对预警信息，把排查监测与日常工作结合起来，建立“线上”信息化、“线下”网格化的风险排查机制，做到随时发现、随时纳入，防止“大进大出”。实行分类施策、精准帮扶，加强梳理分析，及时落实针对性帮扶措施，做到“应纳尽纳”“应消尽消”。三是抓好衔接资金项目和扶贫资产后续管理。加强衔接资金管理，确保支出进度达到自治区、柳州市序时进度要求。做好项目库日常管理，完善产业项目联农带农机制。督促指导各乡镇对所有扶贫资产进行全面登记造册归档。盘活经营性资产，通过经营性资产运行增加农民收入，加强扶贫资产监测和管护，防止资产闲置或流失。四是继续实施雨露计划、技能培训及社会扶贫工作。做好雨露计划学生宣传动员、材料审核、补助发放工作，同时继续加大技能培训、干部分级分类培训及乡村建设公益岗管理工作。五是抓好脱贫人口小额信贷和“富民贷”工作。加强对脱贫人口小额信贷工作的指导、督促推进，切实履职。持续宣传“富民贷”政策，做到家喻户晓。深挖原用于委托经营并已结清贷款的脱贫户，掌握他们的生产发展和资金需求，满足脱贫户贷款需求。对到期脱贫人口小额信用贷款加强催收和处置工作力度，促进工作有序开展。六是抓好重点帮扶县实施方案落实。加强工作调度，持续跟踪重点帮扶县实施方案工作落实，确保既定的工作事项、项目有序推进，加强政策研究，配套出台本级工作方案，做到上级倾斜政策在县级得到有效贯彻落实。七是持续推进乡村振兴示范乡村建设工作。推进建设好林溪镇1个示范乡镇。2023年，全县建设4个乡村振兴示范村（自然村屯），形成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴示范村样板，积极引领本地本乡镇本区域乡村振兴。

三江侗族自治县乡村振兴局

2022年12月20日