三江县司法局2022年工作总结及2023年工作计划
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这一年,三江侗族自治县司法局在县委、县政府的正确领导和市司法局、县委政法委的指导下,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚持以习近平法治思想为指引,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实自治区第十二次党代会、柳州市第十三次党代会精神,以服务高质量发展为主线,充分发挥法律服务、法治宣传、法律保障的职能优势,扎实开展人民调解、社区矫正、法律援助等工作。现将2022年度工作情况总结如下:
一、 巩固教育整顿成果推进,建好教育整顿“加油站”
我局认真贯彻中央、自治区、柳州市司法行政工作会议精神,深化全面从严管党治警部署要求,制定《关于印发三江县司法局贯彻落实〈关于巩固全国政法队伍教育整顿成果推进全面从严治警的意见〉实施方案的通知》及任务清单,形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、股室负责人具体负责的工作体系;将意识形态、防范和化解重大风险坚持底线思维、依法治理等一系列政策法规文件纳入学习范围,全年累计组织学习7次;扎实推进以案为鉴、以案促改专项警示教育,集中开展肃清蒙永山、李健等人流毒影响专项行动;组织集中观看政法系统违纪违法案例警示教育专题片。围绕七个重点组织开展全面自查,填报自查报告49份,做到问题不查清不放过、疑点不排除不放过、责任不落实不放过,坚决清除政治隐患。确保巩固深化党史学习教育、政法队伍教育整顿成果各项工作落实落地。
二、用好枫桥经验“传家宝”,当好纠纷调解的“和事佬”
三江县由于地处湘黔桂交界,随着经济社会的不断发展、边界各类矛盾纠纷不断增多,为做好各类矛盾纠纷的调处工作,三江县司法局建立“五联”工作机制,在林溪将王、富䘵登晒、独峒林略成联合调解委员会,建立“矛盾联防、纠纷联调、组织联建、普法联宣、法律联援”的“五联”工作机制,成功化解了很多边界矛盾,有效促进接边地区人民群众团结和谐,推动接边地区经济稳定发展。2022年,成功调解了广西聚众德建筑工程有限公司施工方与水团村2组恢复农田纠纷案、林溪镇与八江镇种植牧草损坏赔偿纠纷案、和平乡六溪村泗泷屯周某与刘某山林权属纠纷案等。三江县司法局认真落实多元化矛盾纠纷调解“321”工作机制,本着“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”的枫桥宗旨,坚持“防范在前、发现在先、化解在快、处置在小”。截至2022年12月止,三江县司法局开展矛盾纠纷排查3330次,预防531件,指导各级人民调解委化解民间矛盾共1034件,调解成功1028件,调结率99%。全县“三大纠纷”总案件为90件,调结87件,调结率为96%。(其中:土地纠纷36件,调结35件,调结率为:97%;山林纠纷46件,调结44件,调结率为:95%;水利纠纷8件,调结8件,调结率为:100%)
三、加强法治政府建设工作,争做全国法治政府建设示范“红旗手”
我局根据《广西壮族自治区行政规范性文件备案审查规定》(广西壮族自治区人民政府令 第127号)等文件规定,我局严格规范性文件制定程序,按规范性文件报送要求及时向柳州市人民政府报送规范性文件备案,认真履行审查监督职责,及时纠正违法或不当的规范性文件。涉及经济活动的规范性文件,除了进行常规审查外,还进行不正当竞争性审查。一是根据《关于印发“<自治区党委依法治区办关于对柳州市开展法治建设实地督察的反馈意见>整改任务分工表”的通知》(柳法办通〔2022〕2号)、《关于柳州市争创全国法治政府建设示范市督导情况的通报》(柳法办发〔2022〕1号)等文件精神,及时将通报转发给各单位,并督促其按时整改且提交整改报告。二是督促各单位做好法治政府建设示范创建宣传工作,争创全国法治政府建设示范县工作领导小组办公室组织人员到各单位、乡镇督查工作落实情况。三是根据上级文件有关部署,结合我县实际,制定《三江侗族自治县落实<广西壮族自治区法治社会建设实施方案(2021-2025年)>工作方案》,县委已印发有关通知。四是按照上级文件要求,目前已起草了《三江侗族自治县关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》。
今年1-11月,县领导应出庭的行政诉讼案件数量为1件,实际已出庭1件,行政复议收案6件,进行合法性审查13件,出具各类反馈意见26件。
四、吹响法治宣传“小喇叭”,传递平安建设的“心声音”
我局按照自治区、柳州市的部署要求,严格实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,建立普法责任清单制度,将“谁执法谁普法”工作纳入工作全局,把握重点环节、突出重要内容,深入开展法治宣传教育工作。紧紧围绕“八五”普法规划开展法治宣传教育工作,多层次、多领域依法治理深入推进,全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善有效提升群众安全感。2022年,开展“法律明白人”培训班77次,培训1652人,开展各类法治宣传专题活动95场(次),发放普法资料、宣传品5万余份,受教育群众达9万人,解答法律咨询5000余人(次),推动了全社会尊法学法守法用法,为促进经济社会发展、维护社会和谐稳定、保障改善民生营造了良好法治环境。
五、创新法律服务工作方法,做好信访者的“贴心人”
我局全面抓实公共法律服务,坚持靶向发力,推动公共法律服务上台阶,让群众的法治获得感和满意度不断提升。县法律援助中心用“普法+下访”的工作模式,帮助群众用法律的手段维护合法权益,依照上级的要求实现法律咨询全覆盖服务。2022年,提供法律服务共1019次,通过接访化解信访案件15件,共受理法律援助案件228件,按案件类型分,民事案件139件,刑事案件89件,办理认罪认罚案件246件,法律援助受援人达218人。
六、提升社区矫正工作水平,争做法治侗乡的“护旗手”
三江县司法局坚持贯彻新发展理念、构建新发展格局,统筹推进贯彻实施社区矫正法、疫情防控、执法规范化建设、社会力量参与等重点工作,全面深化社区矫正工作规范化、法治化、制度化、社会化、智慧化建设,扎实开展社区矫正和安置帮教工作。2022年,我县社区矫正对象参加疫情防控志愿服务134人次,按要求严格把关社区矫正对象请假外出审批管理,禁止请假前往中高风险地区,安全稳定实现“零脱管”。全县共衔接安置帮教对象452名,其中监所释放的刑满人员207名,解除社区矫正人员245名,按规定落实了重点安帮对象的“必接必送”措施,无脱管漏管。(配图社区矫正工作9张)
七、扎实推进清廉机关建设,弹好清朗氛围的“协奏曲”
三江县司法局结合司法行政职能扎实推进清廉机关建设,把清廉三江、清廉机关建设的部署要求作为重要政治任务,定期召开党组会议或支部会,通过中心组或党支部学习,及时传达学习清廉广西、清廉柳州、清廉三江、清廉机关建设的意见和实施方案。不断健全党风廉政建设的责任体系,以推进清廉机关建设深化模范机关创建,全面落实“一把手”履行重要工作的第一责任人职责,班子成员履行分管范围内的业务工作和党风廉政建设双重责任“一岗双责”职责,形成层级分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。
八.下一步工作计划
1.继续做好争创全国法治政府建设示范县的工作;
2.继续加强行政执法的监督工作。强化依法行政目标考核,规范和监督行政执法工作;加强行政执法责任制工作的检查督促力度,提高行政执法水平,确保依法行政各项工作落实到实处;
3.结合法治政府建设持续推进合法性审查工作,继续推进重大项目顺利进行,确保法治服务绿色通道畅通;
4.对重点行政执法单位行政复议应诉办案人员力量配备情况开展督查调研,推动配齐配强行政复议应诉办案队伍和力量。加强对我县行政复议应诉办案人员业务培训的督促指导,提高行政复议应诉办案能力;
5.以全面规范司法所建设为目标,为做好规范化工作打牢基础。
6.依法规范社区矫正机构队伍建设,进一步增强社区矫正工作组织保障能力,深入推进社区矫正专业队伍建设,着力提升社区矫正工作队伍能力素质。
7.健全完善社区矫正执法监督体系,依法加强对社区矫正工作各环节的法律监督,确保社区矫正工作依法依规有序开展。
三江侗族自治县司法局
2023年1月5日