2021年洋溪乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，团结和带领全乡广大干部群众，真抓实干，攻坚克难，全乡各项事业发展态势良好。

一、2021年工作情况

（一）抓好党的建设引领全乡事业新发展

一是压实党建责任。主要领导带头执行各项党建工作制度，加强和规范“三会一课”、党员管理、党费收缴、党员主题活动等组织管理制度建设；及时督促支部按要求落实“三会一课”组织生活、“主题党日”制度；切实推行农村党员积分管理，保障党建工作扎实有效开展。二是夯实党建基础。积极开展“星级化”和“红旗村”创建活动，2021年我乡红旗村2个，四星级党组织2个，三星级党组织2个；开展“七一”表彰活动，表彰先进基层党组织3个，党务工作者3人，优秀共产党员20人。三是强化党员干部管理。开展党内关怀慰问、党内激励等工作，在春节、七一等重要节日发放慰问金共计43500元；2021年度先后组织党员前往三江县杰联党员实训基地和八江镇布央村开展农村党员大培训2期，培训人数183人次。四是发展壮大村级集体经济。全乡各村通过经济综合楼出租、木耳种植销售、灵芝菌种植销售、渡船租金、粤桂厂房租赁、茶叶加工厂出租等形式发展壮大村级集体经济，目前红岩村收入4万元、良培村收入3.2万元，玉民村收入3万元、洋溪村收入8万元，安马村收入3.5万元，2021年我乡村集体经济发展保持良好态势。五是积极开展村“两委”和乡党委换届选举工作。积极开展村“两委”换届选举工作，顺利完成9个村“一肩挑”工作，按照1：1的比例落实后备干部人选66名，为选出群众满意、政府放心的村“两委”班子；2021年我乡明确“一个目标”、抓好“五项工作”和“五个强化”，圆满完成了洋溪乡第十五届党委换届选举工作。

（二）巩固拓展脱贫攻坚成果迈向发展新台阶

1.加强防贫监测排查力度

我乡加强返贫动态监测和帮扶，守住规模性返贫底线。2021年我乡已集中开展第一、第二、第三季度集中防贫监测排查，通过每月持续比对线上数据、各村集中排查、农户申请、入户核实、村级评议、乡级审核、公示等步骤确认未消除风险户117户470人，其中纳入监测脱贫不稳定户83户349人，边缘易致贫户26户98人，突发严重困难户（非贫困户）8户23人；其中主要致贫风险有因病69户、因残16户、因学4户、因意外事故3户、缺劳动力10户、因务工就业不稳15户。目前纳入监测的农户已一一对应落实帮扶联系人，根据每户实际情况制定帮扶计划。

2.持续落实跟踪扶持政策

2021年我乡继续围绕“两不愁·三保障”抓好教育、医疗、住房、产业等方面落实政策，特别是在慢病报销，控辍保学，危房改造，产业奖补，民政救助等，做到扶上马送一程；落实“雨露计划”教育补助546人次，78.36万元，完成农民实用技术培训4期，培训200人；脱贫人口小额贷款收到农户申请176笔，已发放90笔435.5万元，完成年度任务数103.47%；脱贫人口100%享受城乡医疗保险财政补贴。

3.继续抓好三大提升行动

一是多举措全力提升产业扶贫的带富实效，深入推进贫困村“3+1”特色产业发展，多方式全力提升就业扶贫的增收能力，2021年全乡已完成脱贫人口产业项目验收，应奖补149万元，目前已兑现100万元，剩余49万元待县级拨付兑现。二是实现农村建档立卡劳动力转移就业3891人，深入开展就业扶持工作，开发各类公益性岗位74人。三是危房改造提升方面，我乡认真实施农村危房改造，扎实开展农村房屋安全隐患排查整治，切实保障人民群众生命财产安全，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2021年全乡危房改造3户，目前已经竣工验收，兑现补助资金6.41万元。

4.坚持重点抓牢“四大保障”

一是义务教育有保障。2021年全乡符合享受教育资助的贫困户子女均获得了寄宿制中小学生生活补助、贫困户子女免费营养午餐补助，其中“雨露计划”补助298人次，继续加大控辍保学推进力度，实现辖区内学生零辍学目标。二是基本医疗有保障。全乡应参加城乡医疗保险总人数21712人，实际参保21482人，家庭医生签约率100%。三是安全住房有保障。2021年全乡完成危房改造3户，其中信洞村一户、玉民村一户、红岩村一户，目前3户已竣工、验收，入住均达100%，兑现危房改造补助资金6.41万元。易地扶贫搬迁建档立卡贫困户364户1692人。其中县城集中安置303户1406人，村屯集中安置（乌扛整屯搬迁点）61户286人，入住率100%，后续帮扶措施落实100%。目前全乡拆旧117户，复垦116户，该项工作在继续推进中。四是饮水安全有保障。深入实施农村饮水安全巩固提升工程，扎实推进，多措并举，切实保障群众喝上“放心水”，我乡9个行政村54个屯均已落实“三项制度”。

（三）积极发展民生业惠民聚力得民心

一是城乡居民医疗保险、新农保政策得到有效落实。全乡21482人参加城乡居民医疗保险（不含长期外出务工、大学生、高中生、服兵役、公职人员），其中贫困人口均已参保，贫困人口参保率100%。农保参保缴费12062人，领取养老待遇2602人。二是民政工作有序开展。2021年对全乡446户低保户逐户核查，对122户、505人进行停保，做到“一个不留”，做到精准施策；农村留守儿童、困境儿童等民政排查工作正在进行中，足额发放五保户救济金、低保金等各项民政资金。三是农业地力保护补贴足额、按时、按要求发到“惠民一卡通”，同时，全乡完成稻谷生产补贴工作。五是乡、村级两级河长工作均按要求开展，巡河工作发现非法倒土方进河道、非法采河沙、非法侵占河道建筑物的，要求当事人进行限期整改，恢复原貌，保障生存环境更好、天更蓝、水更清。

（四）打好疫情阻击战把好安全生命关

我乡认真贯彻落实中央、区、市、县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作要求，切实做好我乡新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，保障人民群众身体健康，维护社会正常的生产生活秩序。我乡加强宣传引导，提升群众群防群控意识，积极做好疫苗接种工作，全乡18岁以上任务数为9721人，根据县新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部部署，我乡5月18日起开始针对群众进行大规模疫苗接种。全乡累计疫苗接种17349人次，其中接种第一针8817人次，第二针8387人次，第三针145人次。全乡12-17岁接种任务数1420人，已接种1639人，任务完成率115%；18岁以上接种任务数9721人，已接种8941人，任务完成率91.97%，剔除外出死亡禁忌证等任务完成率93.49%。

（五）推进重点项目建设发展现代新洋溪

我乡积极配合推进重大项目工作，一是良梅二级公路建设，完成洋溪乡洋溪村寨湾屯地质灾害点群众安置搬迁征地14.8359亩，积极保证人民群众的生命财产安全，加快群众进行搬迁安置工作；二是洋溪水利枢纽工作，积极推进洋溪水利枢纽工程土地分解测量工作；配合上级部门完成洋溪乡古瓦特色小城镇规划工作，洋溪乡525户2306人外迁至洋溪乡特色小城镇进行安置，通过群众会，夜会、党员大会等形式积极动员群众，取得了较好成效。

（六）加强平安工作建设保障和谐促稳定

一是加强安全生产工作力度。2021年共召开安全生产专题会议6次，组织各种安全生产知识培训6次；对辖区内沿街店面、餐馆、超市和学校等围绕用电、用气“三合一”的大检查累计35次，整治各类隐患30处，各项大检查整治工作收效显著；二是积极开展矛盾纠纷排查工作，我乡结合实际紧紧围绕矛盾纠纷化解，扎实开展矛盾纠纷排查、调处工作，加强了纠纷信息收集和上报及时掌握不稳定事件防止纠纷发生；继续做好群众信访工作，加强优质服务，落实责任和措施抓住苗头，逐一消化、逐一化解。三是防汛抗旱工作扎实有效开展。严格执行24小时值班制度，积极防范地质灾害及洪涝灾害的发生；四是与周边乡镇打造“亲情边界”营造了良好氛围，促进了毗邻乡镇村屯的和谐稳定。

（七）落实党风廉政建设营造清风好氛围

年内积极组织学习习近平总书记系列重要讲话、十九届中央纪委五次全会、自治区党委十一届九次全会等重大会议精神。通过干部职工会议通报县纪委下发的典型案例通报4份文件11人次；廉政教育集体约谈6次，共计580人次参加；通过乡微信工作群发送廉洁提醒6次，在各村“两委”工作群、党支部群转发，共提醒1500人次，开展明察暗访工作5次通；年初共审核拟任村“两委”干部人选73人次，召开换届选举警示教育大会12场次，口头提醒6人，及时介入一起涉嫌破坏选举问题，保障该村顺利选出。我乡积极推动党风廉政建设，聚焦作风建设，强化教育监督，完善惩防体系，加强了干部的先进性和纯洁性。

二、2022年工作计划

（一）推动创新，全面深化党的建设

一是不断加强和改进党的建设，深入推进党建引领工程的实施，切实发挥基层党组织和党员的先锋模范作用。严明工作作风、工作纪律，提升工作效能、工作落实；二是着力加强党的基层组织建设，精心打造“一带二帮三·先锋促乡村振兴”示范点，不断壮大村集体经济实力，巩固党支部规范化建设和农村党员积分管理。三是党建创新谋新意，做好“党建+ ”的实施工作，深挖推进洋溪村“党建+红色旅游”、高露村“党建+茶叶”、信洞村“党建+鱼苗”品牌项目。

（二）加强指导，全面巩固脱贫成果

对照“十一有一低于”和“两不愁三保障”及“八有一超”脱贫摘帽标准，做好巩困脱贫攻坚成果规划，激发贫困群众内生动力。大力培育产业亮点，实现农民增收新跨越。持续推进“两茶一木”和“优质稻+再生稻+鱼+螺”等主导产业发展，推进油茶新种和品改，推广稻田综合种养。推动脱贫攻坚由集中突击式帮扶向常态化帮扶转变，相应调整工作思路和工作方法，由主要解决贫困人口温饱问题调整到提升发展能力上来。

（三）积极建设，全面完善基础设施

一是加快推进村屯级公路硬化工程等乡村道路建设、农田水利建设、农村扶贫公共服务项目建设、土地整治项目建设等工作；二是加强村容村貌建设，加大垃圾清理、清运设备的投入，严格落实“河长制”，加强我乡境内融江流域及各小溪段治理工程；三是全力加快基础设施建设，不断改善发展条件。积极配合上级部门做好洋溪水利枢纽工程和良梅二级公路工程各项工作。

（四）努力发展，全面改善民生事业

一是优先发展教育事业，巩固发展义务教育,积极发展学前教育；二是全面提高医疗水平，加大城乡居民医疗保险的宣传力度，提高参合率，防止群众因病致贫、返贫；三是加强社会保障力度，提高新型农村养老保险覆盖率，解决广大农民“老有所养”问题；四是严格落实社会救助政策，推进城乡低保、社会救助、社会福利、优抚安置等工作深入开展。

（五）强化治理，全面提升群众安全感

一是加快推进安全生产领域改革发展步伐，完善安全生产责任制，坚决遏制生产安全、村寨火灾、道路交通等较大安全事故的发生。二是持续推进“法治洋溪”、“平安洋溪”建设，完善社会治理体制，推动社会治理精细化，打造亲情边界、和谐边界，共建平安和谐的社会治理格局。三是深入开展扫黑除恶、扫黄打非、禁毒创城专项行动，不断提升人民群众的安全感和满意度。

（六）聚焦行政，全面加强自身建设

一是坚持实干兴政，强化为民服务意识、创新改革意识，落实创新驱动发展战略。二是坚持依法治政。依法决策，严格落实“三重一大”制度，做到依法、民主、科学决策。依法明政事，推进政务公开和政府信息公开，进一步加强档案工作和基础业务建设，牢固树立服务意识，坚持依法治档，把档案工作作为服务我乡各项工作的重点，接受公众和社会舆论监督。三是严格落实党风廉政建设责任制。认真落实中央八项规定精神。坚持厉行节约、反对浪费，努力降低行政运行成本。坚持保持反腐惩腐的高压态势，做到有腐必惩、有贪必肃，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的环境。