和平乡2020年工作总结及2021年工作计划

2020年，在县委、县人民政府的正确领导下，和平乡认真贯彻落实党中央、自治区、市、县工作要求，坚持党建引领，举全乡之力，锐意进取、攻坚克难，全力抓好脱贫攻坚、产业发展、基层党建、党风廉政建设、安全生产、社会民生事业等各项工作，全乡各项工作取得新成效。

2020年重点工作开展情况

一、抗疫行动不松劲

面对新冠肺炎疫情，乡党委、政府坚决执行上级党委、政府指令，闻风而动，强化措施，积极应对，按照“一张网”工作部署，划分一级网格点26个，二级网格点47个，全面排查、重点监控，设置宣传服务点，加强宣传力度，认真做好疫情联防联控工作。充分动员党员干部、人民群众参与疫情防控工作，服务全乡群众7千余人。建立宣传服务点3个，检查车辆1421辆，检查人员3552人。利用宣传车每天走村入屯、各村广播、各屯微信群和悬挂宣传横幅、张贴宣传海报和发放宣传单等方式宣传疫情防控工作，覆盖全乡人群7000余人。做好宣传劝导工作，全乡5个行政村取消春节文体活动，40户农户取消举办结婚、满月、乔迁等酒席。排查重点地区人数127人，管理居家隔离人数162人，从境外返乡人员8人。截至目前，全乡无疫情感染人员，并持续将疫情防控工作列入重点工作，做到防疫复工两不误。

二、脱贫攻坚成效好

2020年是脱贫攻坚的收官之年，全乡脱贫攻坚工作，重点抓好以下七方面：

（一）建档立卡贫困户全部脱贫。2020年，按照“两不愁三保障”和饮水安全各项指标，全乡剩余的建档立卡贫困户34户105人全部达标，实现稳定脱贫，截至目前，我乡贫困人口全面清零。同时，通过开展精准防贫工作、动态管理工作，全乡共排查出边缘户24户，脱贫监测户10户。边缘户、监测户全部实现动态跟踪监测，落实有针对性的帮扶措施，防止新增致贫、返贫现象发生。

（二）持续完善基础信息数据工作。继续开展行业部门的数据比对，加紧清洗行业部门的系统数据，确保国扶系统的数据与行业部门的数据“账账相符”“账实相符”；完成过录数据清洗，加强对“一户一册一卡”的管理，确保贫困户基本信息“账实相符”；开展档案收集整理工作，收集脱贫攻坚以来的各类档案，整理归档。

（三）集中力量，全面解决“三保障”和饮水安全问题。

1.教育保障：建立健全控辍保学联席会议制度和“双线四包”工作机制，全乡865名义务教育学生全部正常上学，无辍学学生，确保我乡义务教育巩固率达到100%。实施“两免一补”政策，学前教育建档立卡贫困户子女享受免除保教费53人次，补贴39750元。义务教育阶段在校生享受营养餐补助532人次，共计206290元；寄宿生补助532人次，共计344750元。2020年，为66名贫困学生申请“雨露计划”补助，为2名“边缘户”学生申请教育补助。

2.医疗保障：2020年基本医疗保障参保人数7131人，应参保人数7247人，参保率98.4%；贫困户参保率100%，贫困村板六村应参保人数2427人，已参保人数2416人，参保率99.55%，截至2020年11月，贫困人口住院报销286人次，报销比率为92.8%，报销金额为133.92万元；办理慢性病卡178人，慢性病门诊报销914人次，报销比率90.82%，报销金额为12万元，“198”政策全面落实。继续有效开展家庭医生入户服务工作，确保贫困户享受基本医疗服务。

3.住房保障：农村危房改造四类重点对象任务55户，共下拨危房改造资金147.8万元。全乡实际完成农村危房改造开工171户。全乡共拨付危房改造资金231.87万元。易地扶贫搬迁87户331人，已拆旧复垦58户，占应拆的223.08%，已兑现拆旧复垦资金284.5万元。继续做好搬迁后续保障工作，实现就业173人，其中公益性岗位14人，达到搬迁户一户一人以上就业的要求。

4.饮水安全：全乡38个自然屯都不存在饮水困难，水质检测均合格，建档立卡贫困户饮水安全全部达标。实施下寨六屯饮水安全巩固提升工程，解决板六村下板坡屯、寨脉屯、六溪村吊江屯、拉乾屯、上花屯、和平村江脑屯、枫木屯等自然屯新增水源管。全乡38个自然屯全部落实“三项制度”，成立管理机构、制定管理办法完成率为100%，37个自然屯已收缴水费，完成率为97.4%。

（四）基础设施有效提升群众生活幸福指数

一是继续有效开展“一事一议”财政奖补项目。2020年实施“一事一议项目”13个，建设项目涵盖道路硬化、水沟硬化、人行桥、防洪堤、滚水坝等，奖补资金94.7万元，涉及全乡5个行政村13个屯，受益人口3509人。二是继续有效实施扶贫项目。投入50万元建设板六村电商楼二期工程，投入348.7255万元修复和平至六溪公路、板妙古良水毁路段，投入111.7739万元维修板坡屯、寨脉屯等7个自然屯的饮水安全和下寨六饮水安全巩固提升工程，投入81.3115万元新建六溪村吊江屯人行桥及路面硬化工程，投入28.5万元建设板六村新寨屯挡土墙工程，板六村获得第一书记项目建设资金10万元用于基础设施完善。

（五）积极发展特色产业，推进产业化扶贫。

1.继续大力发展百年工艺红薯粉产业。以“合作社+基地+工厂+农户+订单”的形式，打造红薯种植、红薯粉加工、红薯粉销售产业链，建有红薯粉加工厂3家，集体经济加工厂1家，建有红薯种植基地1个，全乡种植红薯1000余亩，年产红薯20多万斤，预计产值500多万元，红薯粉产业成为脱贫实效的有力助手。  

2.积极推进“5+2”特色产业发展。全乡387户贫困户（含退出户）有198户种植杉木，186户种植优质稻，19户种植油茶，91户种植茶叶，贫困户特色产业覆盖率达99.21%。2020年，贫困户产业奖补验收主要涉及杉木、茶叶、优质稻、红薯、中药材、柑橘等产业，共发放产业奖补323户，奖补资金166.681万元。

3.继续推进竹木加工业发展。建有竹木加工企业19家，与60户贫困户签订竹木收购协议，带动贫困户转移就业12人。积极建设古良、雨道、田边等油茶基地。

4.紧抓农业工作。完成粮食目标任务6000.7亩，其中早稻152亩，中稻3958亩，晚稻102亩。处置野生动物（竹鼠）1580只，发放补助22.4万元，使贫困户顺利完成产业转型。

5.落实林业工作。完成新品种油茶造林2601亩，低产林抚育改造419亩，类计发放补助191万元；完成选聘贫困户生态护林员47名（涉及资金45万元）；完成天然商品林停伐管护面积18198.22亩，发放补助28.6万元。新建板六村田边屯、上寨六屯和新寨屯3条产业路，总投入152.189万元。

6.逐步开发农村电商产业发展。持续建设板六村电商销售服务中心，打造农村电商示范点，以“电商+”的模式促进产业发展。

7.集体经济发展势头良好。结合我乡实际，按照入股分红、盘活集体资产、培育新型农业经营主体的模式发展和平乡集体经济，2020年全乡5个行政村集体经济收入均5万元以上，其中板六村预计达15万元。和平村投入50万元新建竹笋加工厂，板六村探索“村集体+合作社+农户”的发展模式，不断挖掘符合我乡实际的集体经济发展方向，不断推动产业发展。

（六）着力推动就业扶贫。以就业创业为工作方向，全面调查贫困劳动力务工需求，及时有针对性推送就业信息，畅通外出务工人员出行渠道，全乡贫困劳动力转移就业529人，其中区外务工68人，县外区内务工62人，县内务工399人。积极开发本乡公益岗位70人，缓解就业压力。发放疫情期间贫困劳动力稳岗补助资金11.26万元。

（七）持续做好驻村帮扶工作  。做好工作队员选派工作。我乡现有市级帮扶单位一家，帮扶干部80人，实现了每一户贫困户落实一名帮扶联系人工作要求。成立了5个村级脱贫攻坚责任组，派驻10名驻村工作队员，1名驻村第一书记。落实相关补贴、帮扶经费和工作经费，改善驻村条件。持续推进“一会一访两卡三查”、“八九不离十”等活动，提高群众对脱贫攻坚的认可度和满意度。着重加强帮扶联系人的管理和培训工作，及时调整帮扶联系干部，确保“一帮一联”全覆盖。

三、重点工作稳推进

1.加大精神文明建设和宣传工作力度。一是文明创建工作获殊荣。积极开展文明村镇创建工作，和平村荣获我县2020年文明村荣誉称号；持续开展行政村“一约四会”工作，促进全乡农村精神文明建设。二是社会宣传工作全覆盖。结合党建、脱贫攻坚、廉政教育和综治维稳等各项工作开展宣传标语和宣传板报宣传大行动，增强舆论引导力，张贴宣传海报240余张，悬挂宣传标语500余条，永久性标语20条，发放宣传资料1万多份。充分发挥媒体作用，做好政治、经济、社会、文化、生态建设各项工作的对外宣传，2020年在县级以上新闻媒体宣传150篇，其中市级9篇、区级4篇，国家级5篇。丰富群众精神文化生活，全年开展文艺汇演8场，开展百姓宣讲活动36场，开展新时代文明实践活动20余次，为全乡发展营造浓厚的正能量舆论氛围。2020年全乡无负面舆论报道现象。三是文化工作取得阶段性成效。和平村荣获全国传统村落殊荣，并投入185万实施和平花街修复项目。和平乡红薯粉制作技艺成功申报县级第六批非物质文化遗产名录，红薯粉制作技艺传承人1人。成功举办和平乡红薯粉推介宣传活动，加大和平手工红薯粉宣传力度，文化产业相互促进，推动经济社会健康发展。

2.坚定不移开展武装、平安建设及国土规划工作等。一是武装工作顺利开展。调整民兵整组人员、应急分队，有计划地开展民兵训练活动，完成民兵整组工作，认真开展夏季征兵工作，向部队输送4名新兵，额完成征兵任务。二是综治平安建设有序进行。1-10月，共调解纠纷20起，调解成功19起，社区矫正服刑人员接收12人，解除7人，在矫5人；开展扫黑除恶、禁毒工作，对在册吸毒人员17进行跟踪排查，建立一户一档，做到底数清、情况明。三是交通工作新成效。全年清理塌方20处，维护六溪公路，新建六溪公路5处水毁挡堵墙及15.5公里的安全防护栏。四是四所合一工作依法依规开展。严格按照土地利用总体规划、村镇建设规划以及交通等规划要求办理农民宅基地申报工作，做好地籍管理土地登记发证工作，今年共发证134宗；全年开展耕地动态巡查30次。建立我乡地质灾害动态巡查监测群测群防网络，落实发放地质灾害易发户明白卡15份。

3.稳步推进统计工作。积极做好农业增加值增长率和基层统计规范化工作；全面开展人口普查工作，严格按照时间节点，做好第七次全国人口普查工作。

四、民生工作显真情

社会保障工作扎实开展。卫生工作取得新成效，和平乡成功申报自治区卫生镇，和平村枫木屯成功申报自治区卫生村，板六村板妙屯和雨道屯顺利通过卫生村复审。继续大力推行诚信计生，强化实施全面两孩政策宣传教育和村民自治工作。完成27例孕检对象，征收社会抚养费 6209元；落实奖励扶助对象128人，计生户免缴纳新农合865人，兑现补助216250元。稳定开展社会保障工作，全乡城乡居民养老保险参保人数4000人，领取待遇人1274人，1-11月份实发养老金80.5227万元。新成立退役军人事务管理站，完成我乡147名退役军人走访和建档立卡工作。发放困难残疾人专项补助139人，新核发《残疾人证》97本。全乡享受低保户127户，320人，特困户76人，全年审核上报临时救助14户，发放资金56787元，享受困难残疾人补贴108人，享受重度残疾照护补128人，有效开展民生工作，保障群众权益。

五、党建工作落地实

全乡以开展党建促脱贫工作为抓手，不断夯实基层党组织阵地建设，充分发挥党员先锋模范带头作用。

1.切实加强意识形态工作。切实肩负起抓意识形态工作的重大政治责任。召开意识形态工作联席会和形势分析会，加强思想建设，着力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。

2.狠抓党委理论学习中心组理论学习工作。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届四中和十九届五中全会精神，习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、《习近平谈治国理政》第三卷作为学习的重要内容，组织党委理论学习中心组成员开展自学和集中学相结合模式，不断提高理论水平和政治意识。

3.完成党支书主任一肩挑试点工作。通过召开党员大会、村民代表会议、群众会议等途径，解读、宣传换届有关政策，让党员群众了解换届、主动参与换届。完成清江、六溪和大寨三个行政村党支书主任一肩挑试点工作。

4.持续开展“强村带弱村.支部联建”活动。落实三会一课”、“主题党日”等组织生活正常开展。通过支部联建，助力红薯、灵芝、竹笋加工产业抱团发展等主题系列活动，进一步提升党建引领作用，增强党组织组织力。深入开展爱党爱国教育入村屯、入校园，基层党组织影响力有效提升。持续开展软弱涣散村党组织自查工作。加强党务工作者培养力度，深入推进村、屯级基层党组织规范化建设，持续完善党员档案，开展农村党员大培训。完善流动党员管理制度。开展共青团、妇联换届工作，推进村民委员会、村务监督委员会、集体经济组织等各类组织规范化建设。

六、党风廉政朗乾坤

一年来，始终坚持把党的领导贯穿到政府工作的各个方面，努力打造人民满意政府。一是建设廉洁高效型政府，认真履行全面从严治党主体责任。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神，严格执行区、市、县有关规定，严守政治纪律和政治规矩，坚决纠正“四风”突出问题。二是坚持从严治党，加大扶贫领域腐败和作风问题的监督执纪问责力度。认真开展扶贫领域工作排查和整治违规吃喝和违规发放津补贴等问题排查，深入村、屯、户进行暗访、夜访、带案下访等深挖扶贫领域线索。三是深入开展扶贫领域信访举报工作。全乡5个行政村全部设立扶贫领域信访举报箱及公开栏。对举报线索深入各村屯群众家中进行核实调查。2020年全乡结案扶贫领域案3件，3人受到党内严重警告处分，共处置了3件扶贫领域问题线索，3人受到提醒谈话，创造风清气正社会风气。

2021年工作计划

2021年是“十四五”规划的开局之年，和平乡全乡上下将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，以建设生态宜居新和平为目标，统筹推进全乡各项工作。

一、巩固拓展脱贫攻坚成果，持续做好后续工作

一是继续在政策扶持、技能培训方面能够给予更多支持，帮助贫困户实现扶“智”、扶“志”和扶“技”效果全面提升。二是继续完善后续管理机制，在长效帮扶上下功夫，确保贫困户长期稳定脱贫。三是加强对脱贫不稳定户和边缘户的监测预警和动态帮扶，紧盯因病、因学、重大灾害、突发事件等易返贫致贫关键因素，建立农村居民全覆盖日常监测制度，确保脱贫群众持续稳定脱贫不返贫，边缘户群众提升生活质量不致贫。

二、巩固产业发展，乡村振兴迈出新步伐

推进全面脱贫与乡村振兴的有机衔接，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略总要求，不断夯实农业农村农民基础，提高农业综合经营效益、提高农村科技创新水平、提高农民科技文化素质，深入推进农业供给侧结构性改革，加强农业农村基础设施建设，推进农业农村现代化，建设生态宜居新和平。

三、加强党员教育管理，完成村级换届工作

一是完成换届工作，凝聚基层力量。按照换届选举工作方案，严密组织换届选举工作，统一思想认识，选好“领头雁”，优化村“两委”班子结构，提升基层组织治理能力。全面完成2021年5个行政村“两委”换届工作，完成党支书、主任一肩挑任务。

二是丰富“三会一课”“主题党日”内容。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，增强意识形态工作，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。扎实开展党员干部教育培训和业务培训力度，突出党组织书记政治教育和业务提升，严把党员入关口，全力打造一支素质优良、作风过硬的党员干部队伍。

四、抓紧抓实常态化疫情防控工作

认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和区、市、县各项决策部署，继续围绕防、控两个环节，织密疫情防控网，服务经济社会发展，落实民生保障工作，确保经济社会有序稳定健康发展。

五、推进全面从严治党，做好做细群众工作

筑牢基层党建战斗堡垒。强化党内政治生活，切实抓好党的基层组织、党风廉政、干部作风等方面建设，提升乡村两级干部整体素质，确保乡党委、政府各项工作部署和重点项目的全面落实。紧紧聚焦中央重大决策部署和民生热点加大宣传教育力度，围绕与群众密切相关的社保、计生、低保、就业、残联等办实事办好事；增强宗旨意识，用心用情开展群众工作。

六、继续稳定推进社会事业各项工作

有效开展文化体育、精神文明建设工作。稳步推进社保、民政、计生、计生等社会事业工作。抓实抓细美丽乡村、安全生产、村寨消防、平安建设等各项工作，确保全乡稳定和谐。

中共和平乡委员会

和平乡人民政府

2020年12月8日