程村乡2020年工作总结及2021年工作计划

  一年来，在县委、县政府的坚强领导下，我乡深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格执行中央、自治区、柳州市和县委、县人民政府各项决策部署，认真落实“六稳”“六保”任务，对照年初县委、县人民政府确定的工作目标和任务，我乡扎实工作，锐意进取，全乡经济持续、快速、健康发展，社会各项事业稳步推进。现将2020年工作总结如下：  

取得的成效

（一）助力党建工作，进一步强化党建引领

1.盯紧“领”字，把党支部建强在“产业一线”，提升基层组织引领力

我乡深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,完善各项基层党建制度,有效推进基层治理体系和治理能力现代。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,在乡党委的全面领导下,建立健全常态化疫情防控机制和应急公共卫生体系;建立抓党建促脱贫、促乡村振兴的长效机制；完善和健全不忘初心、牢记使命的制度,进一步完善健全“三会一课”、主题党日等组织生活七项基本制度:按照新时代新要求制定党员经常性学习、发展党员工作、流动党员管理、党员考核评议等一系列制度。

2.做细“带”字，扎实开展“一带二帮三·先锋促脱贫”，提升党员带富力

我们积极规范党内组织生活。持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“三会一课”、组织生活会、固定党员活动日等制度，让党员学习教育在日常，在实际行动中做表率当先锋。2020年共组织开展主题党日活动44次。同时，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，2020年计划发展7名党员、为3名预备党员转正。按时收缴使用党费资金，未出现党员欠缴、漏缴现象。按照要求转接组织关系，转接组织关系3人次，所有转接手续齐备，理顺了组织关系。持续排查整顿软弱涣散党组织。目前程村乡没有出现软弱涣散党组织。

3.用好“活”字，村集体经济不断发展壮大，提升基层组织“内动力”

为全面决战决胜脱贫攻坚，程村乡大力推进党建促脱贫工作，充分发挥党支部作用。以“党支部+合作社+基地+贫困户”等发展模式，大力发展种稻养鱼、油茶林等富民产业，实现党旗红、产业兴、群众富、乡村美。在党支部引领带动下，程村乡参与“高山鱼稻”农户已发展到860户，每亩可助农民增收4000元以上。其中，大树村种稻养鱼党建促脱贫基地发展成为“国家稻田养鱼标准化示范区”、“广西稻田综合种养示范县院士工作基地”。我们扎实开展“一带二帮三·先锋促脱贫”，提升党员带富力，2020年，“一带二帮三·先锋促脱贫”帮带的党员、贫困户已全部实现脱贫。村集体经济不断发展壮大，头坪村以“党支部+企业+村民合作社+贫困户”发展模式，通过党支部合力运作，引进企业大户推进2000余亩村集体林场发展油茶林、茶叶产业，2020年获得集体经济收入今68万元。大树村充分依托该村种稻养鱼产业，延伸发展“稻+渔+乡村饭馆+休闲垂钓”产业链，2020年，大树村集体经济收入8万元以上。3个村中将有2个村实现村集体经济收入10万元以上，其中1个村实现50万元以上。

4.全面从严治党，加强干部队伍建设方面

乡纪委开展乡、村党员干部集体廉政约谈，约谈人数180人次。同时，在全体干部职工大会上进行典型案例通报4次，并组织党员领导干部收看《国家监察》等警示教育片，通过鲜明案例实时警示广大党员干部，营造良好廉洁从政氛围；不断加强工作纪律督查，年内开展定期或不定期督查10次，对周末值班情况进行检查3次；坚持严肃问责，坚持零容忍，主动排查问题线索，做到有案必查、动辄则咎，至目前，乡纪委共发现问题线索10个，本级立案5起，结案4起，处分4人，正在办理1件，通过查办案件，切实维护党和群众利益。

5.强化干部队伍建设，思想文化建设取得新进展

程村乡不断加强理论学习中心组学习，严格执行党委中心组学习活动，至目前，领导班子开展6次专题学习，重点学习县委下达的11个学习专题，领导班子各成员都完成1篇调研报告；积极开展“百姓宣讲”活动，我乡严格落实“百姓宣讲”常态化建设，每村每月至少开展一次“百姓宣讲”活动，今年已经开展宣讲活动30余场，参与活动人数达1200多人次，确保上级党委、政府各项中心工作及社会主义核心价值观深入农村、深入基层；加强对外宣传工作，认真策划习近平总书记系列重要讲话精神、脱贫攻坚工作及县委、县政府中心工作的宣传报道。2020年至今，在市级以上媒体发表稿件24篇,县级媒体发表稿件95篇。2020年5月21日以来，我乡在“学习强国”学习平台学习的参与度和当日人均积分均名列各乡镇第一；六是加大“扫黄打非”工作力度，辖区内无违禁出版物等问题；七是强化载体，占领舆论阵地。在全乡各村屯都建立固定的工作宣传栏，本乡开设公众微信号，依托这些平台，大力宣传党的政策方针；七是开展丰富多彩的文体活动，年内举办一次全县性的“六甲文化节；八是开展好新时代文明实践活动。2020年开展“五大平台”活动（理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普、健身服务）为12次；九是加强对外宣传工作，认真策划习近平总书记系列重要讲话精神、脱贫攻坚工作及县委、县政府中心工作的宣传报道。

（二）着重抓好脱贫攻坚，精准帮扶，为全面实现小康取得新胜利

1.脱贫攻坚取得新成效

2020年，程村乡积极开展争当脱贫攻坚“明白人”活动，以村民小组或屯为单位开展集中交流会,利用召开夜会等方式，召集驻村工作队、“明白人”参加，通过听取群众心声，沟通交流。进一步激发贫困群众内生动力，增强获得感幸福感和对脱贫攻坚工作的认可度，不断巩固脱贫攻坚成效。2020年，全乡共278户1046人实现稳定脱贫，年初剩余贫困户16户55人也将于年底脱贫。按照国家现行脱贫摘帽标准，全乡相关考核指标均已基本达到要求，为今年决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、衔接乡村振兴奠定坚实的基础。

2.严管资金流向，确保政策落实

2020年，我乡共有43户贫困户申报扶贫小额信贷，其中39户通过各级审批，获得信贷资金共175万元;兑现产业奖补资金71万元；审核通过享受“雨露计划”人数25人，申请资金共计3.54万元；积极推动富余劳动力就业，发放119人10.6万元的疫情稳岗补贴，进一步消除疫情带来的不利影响。对各项资金审批资料进行严格审核，确保各项扶贫资金去向，早日实现脱贫目标。

3.进一步推进“四大战役”工作

我乡多次召开三家班子专题会议研究讨论“四大战役”相关工作，及时传达上级党委、政府工作要求，大力推动安全饮水提升行动和稳固住房，2020年，我乡完成人饮提升项目7个，进一步保障群众饮水安全。2020年危房改造 32户，其中四类人员18户，一般户14户。并组织人员对全乡住房保障进行专项进行大排查，对县、市、自治区住房保障专项大排查发现的问题及时整改，制定住房安全保障村级跟踪管理工作管理方案，组织各村工作人员针对建档立卡贫困户住房安全有保障问题进行跟踪和管理，消除农村贫困群众的住房安全保障隐患，帮助一些贫困户完善入住条件，购置相关的生活用品。贫困户住院报销、医疗救助得到全面落实，慢性病卡应办尽办，全乡办理29种门诊慢性病卡建档立卡贫困人员180人。2020年1至9月，建档立卡贫困人员住院231人次,报销达到90%以上；29种门诊慢性病患者503人次，报销比例80%以上。我乡积极落实贫困家庭就读学生教育扶持政策，落实双线四包方案，对有辍学苗头的学生实行监管机制，做到防疫情与控辍保学两不误，确保学生教育补助得到有效保障，无贫困生辍学。

4.推进易地扶贫搬迁，保障群众民生基础

我乡大力推动拆旧复垦政策，2020年，我乡完成33户拆旧复垦任务。另外，我乡今年完成18户四类重点对象的危房改造项目审批，其中9户为建档立卡贫困户。通过易地扶贫搬迁和危房改造项目，为广大贫困户提供稳固住房保障和新的发展机遇。

（三）全面推进重点项目建设

继续做好“扶贫生态园”相关后续协调服务工作，2020年，解决因“扶贫生态园”建设部分路段引发的水利、道路、农田及房屋等涉农纠纷30件，其中历史集体遗留纠纷4件，涉及面积39亩。三柳高速涉农协调处理28起，按时完成焦柳铁路电气化改造补征地、焦柳铁路外部电源工程（程村牵引站110KV线路）铁塔征地64基，并专项处理了项目实施引起的矛盾纠纷，充分保障了该项目的顺利推进；程村乡四马屯至老堡乡口寨屯公路协调工作顺利推进，完成乡乡通二级路（三柳高速连接线至程村公路）项目征地39.2亩，涉及农户240户。2020年，我乡完成推土还田面积32亩，进一步保障了群众的权益。

（四）特色产业稳步发展，经济建设平稳推进

1.油茶发展得到进一步提升

成立油茶品改、低改领导小组，负责组织本乡镇油茶产业发展工作,领导一把手亲自抓，层层分解任务，分片包干，强化落实推进油茶品改。另外，我们聘请有经验的专家到田间为群众讲解油茶品改的知识，提高群众的种植水平。同时，加大油茶品改和低改的补贴力度，做到品改一户，验收一户，今年我乡完成油茶低改面积996亩，油茶品改面积2450亩。

2.巩固提升种稻养鱼产业

2020年我乡积极发展“两茶一木”产业，继续推广“超级稻+再生稻+鱼+螺”综合种养模式，全乡种植早稻2683亩，发放鱼苗2752斤，约10320尾，发放早稻补贴4.5万元，协助完成各村集体经济体制改革，通过示范基地的带动，我乡农业产业不断发展壮大。

（五）献力生态建设，进一步提升镇容村貌

1.进一步抓好基本农田保护工作

为切实加强耕地及基本农田的保护制度，确保耕地保有量不减少，我们加大耕地与基本农田保护工作的宣传力度，努力提高人民群众的耕地与基本农田保护意识，与群众签订基本农田保护责任书，并将基本农田地块登记造册，制订完善的基本农田保护工作方案并严格实施，做到责任明确，有效的加强了耕地及基本农田的保护的力度。同时加强农户建房新建审批，能占非耕地的坚决不准占耕地，与新建房农户签订原宅基地复耕协议。

2.加快推进“乡村风貌”提升

  加大清洁乡村工作力度，全面清理卫生死角。我乡目前各村屯配备保洁员19人，并明确保洁员工作职责，日常保洁工作接受群众和政府监督；同时加大卫生设施投入，今年我乡为各村人员密集场所新增80个垃圾桶，极大提高了各村的垃圾清运能力；加强宣传，今年我乡为每个行政村设立“乡村风貌”专题宣传栏6块，每个自然屯悬挂宣传横幅1条以上，做到“乡村风貌”提升“人人知晓、人人参与”；大力推进“三清三拆”工作，至今日，我乡共拆除危旧房及废旧棚106户，已发放补助资金70户，共90.5万元，完成5个村屯的试点工作。

3.建立健全“河长制”管理制度

积极落实河长制度，成立乡河长制工作的领导小组，乡镇主要领导担任总河长，主要对辖区内的江河湖的乱占乱建、乱排乱倒、乱截流及其他侵占水域岸线，非法捕捞鱼类等破坏水生态环境的行为进行排查和制止。2020年，全乡乡河长巡河240人次，村河长巡河560人次，为全乡水域环境的良好发展打下结实基础。

（六）社会大局保持稳定，人民群众安全感得到提高

1.加强疫情防控常态化管理

我乡严格按照上级部门的安排部署，加强组织领导，充分利用基层组织的优势，动员广大群众加入疫情防控阻击战。根据防控需求，合理安排公益性岗位，增加家庭收入。我乡今年设置了123个临时性公益岗位，9名A、B类公益性岗位，非固定性公益岗位34个，组建党员先锋队 3支，成立联防联控网络组20个，党员参与捐款320人，共捐款14851元。制定村级疫情防控方案，成立村级领导小组，组织人员排查、信息收集、防疫知识宣传以及做好人民群众的思想工作。并在各村都设立检查点，对进出各村的人员和车辆进行检查并收集好人员信息。疫情发生以来，我乡排查省外入柳人员349人，重点地区入柳人员142人，居家隔离82人，劝阻和推迟各类酒席27场次，没有出现群众聚集现象，在落实好疫情防控措施的同时，有效保证了我乡居民的正常生产生活和企业的复工复产，确保了我乡的各项工作稳步推进。

   2.完善各类基本生活保障制度

实行农村低保工作的“应保尽保” 政策，将97户313人建档立卡贫困户纳入低保兜底，并每月开展低保户家庭情况核查工作，实时核查低保户的家庭收入情况，对享受低保人员进行动态管理，通过完善的农村低保制度确保政策落实准确，杜绝“终生保、老人保”；二是严格审核残疾人补贴发放，我乡目前共有困难残疾人120人、重度残疾人130人，我乡民政部门严格核查残疾人补贴申请，严格补贴发放标准。

3.狠抓安全生产，保障人民群众生民财产

2020年，我乡安全生产督察组对辖区内的安全生产责任单位开展了23次专项检查，并要求存在安全事故隐患的单位在限期内完成整改并报请乡安监办进行复查；多次开展村寨消防专项检查工作，今年，我乡积极开展消防技能培训、演练、入户排查。截至2020年10月底，我乡已经开展大演练、大排查4批次 ，真正把消防安全工作的各项措施落到实处。我们充分发挥村级交通安全“两站两员”职能，做好屯级公路的日常维护和管理。2020年，我乡共开展交通安全知识宣传2次，发放宣传资料500余份；另外，我乡积极开展道路交通维护工作，至目前，共修复因灾损毁及路基下陷隐患点10多处，清理路面塌方隐患点15多处次，进一步确保广大人民群众出行安全。

3.加强社会维稳工作，提升公众安全感

我乡高度重视社会稳定工作，小问题及时报告，大问题集中研讨，将人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来，严防社会问题蔓延升级。2020年开展平安建设宣传8次，现场接受群众咨询1000余人次。共接待答复群众信访案件2起，今年全乡共有纠纷20起，特别是辖区内有焦柳铁路电气化改造和扶贫产业园区两个重大项目征地问题，现焦柳铁路征地纠纷以全部解决，扶贫产业园仅存在1起正在推进，已解决19起，调解率为95%。

4.全面落实医疗救助政策

  程村乡深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，大力开展爱国卫生运动，在村屯、公共场等薄弱环节，开展环境卫生整治活动，消除“脏乱差”现象，打造健康环境。不断建立健全基层统计工作制度，依托现代科技，为全乡的各项统计工作有序进行。2020年是第七次全国人口普查进行重要一年，我们高度重视人口普查工作，立建人口普查领导机制，精心挑选骨干进行业务培训，至目前，我乡人口普查工作全面铺开。  

存在的问题

在我乡经济社会发展过程中还存在着不少矛盾和问题，工作中还存在着很多薄弱环节。主要是：1.经济运行的结构性、素质性矛盾仍较突出，经济增长方式仍显粗放，群众持续增收路子不宽;2.农村基础设施建设相对缓慢，农业基础比较薄弱，抗御自然灾害的能力不强，阻碍了农业生产的发展;3.干部工作作风有待进一步转变，工作纪律有待进一步加强，工作效率有待进一步提高;4.社会稳定工作任务繁重而艰巨；5.重点项目征地工作涉及面积大，村屯之间历史纠纷多。

三、2021年工作计划

（一）深入推进党的思想政治建设

2021年，我乡将进一步贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是认真执行党建责任工作落实，进一步压紧压实“两个责任”，层层传导压力，构建横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局;三是全面深化基层组织建设进一步推动全面从严治党向基层延伸，从严查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，抓好作风建设，加大责任追究和典型案例通报曝光力度，推进作风建设常态化、长效化;进一步加强党委自身建设，严肃党的组织生活，用好批评和自我批评这个利器，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

（二）推进乡村振兴，提高人民生活幸福感

大力巩固脱贫成果，进一步提高致富能力，进一步建设“四好村”和集体经济建设，实现村集体发展的实力提升。我们着力解决群众关切问题。切实关注全乡群众的教育、健康、就业等切身问题，落实好教育政策，加大就业技能培训和招聘宣传力度，通过就业政策带动富余劳动力就业；继续实施基础设施建设，按照乡村特点，结合乡村振兴工作开展实际，以使民利民富民为要求，着力领好产业发展，生态环保，不断提升公共服务和基础设施建设；持续“乡村风貌”提升行动，打造美丽宜居新农村。

（三）加强社会保障工作，充分保障基层群众民生基础

2021年，我乡各项基础设施建设将严格按照规划推进，进一步完善各项民生工程、资金的建设、使用和管理，确保各村均衡发展；严格执行低保、社保、养老等各项惠民保障资金的申报、审查和发放工作要求，对涉及资金申报的群众，各有关部门一律实施“实地核查、走访农户、民主评议、上级复核”四个程序，确保惠民资金真正惠及广大困难群众。

（四）狠抓社会管理，提升全民安全生产意识

2021年，我乡继续加强安全生产检查工作，严格落实“月排查、季检查”工作制度，积极开展安全隐患排查，将事故隐患消除在苗头阶段。另外，我乡将进一步完善村寨消防隐患排查工作，做好隐患登记工作，逐步推进农村老化电线线路整改，并且充分发挥农村消防喊寨员工作职责，杜绝发生火灾事故，确保人民群众生民财产安全。