三江侗族自治县安全生产委员会办公室关于做好低温极端天气期间安全防范工作的紧急通知

各乡（镇）人民政府，县安委会各成员单位：

据气象部门预报，受强冷空气影响，12月25日至27日，全县有一次明显大风降温降雨雨夹雪极端天气过程，各地低温下降10—12摄氏度，高寒山区零下6—0摄氏度。为应对可能发生的极端天气影响，做好安全防范工作，确保全县安全生产形势稳定，现就做好低温天气安全生产工作通知如下：

一、要切实加强组织领导

当前，受强冷空气影响，对全县生产安全构成极大威胁，极易引发事故。各乡镇、各部门务必高度重视，坚决防止畏难厌战情绪，克服思想麻痹松懈思想，切实抓实抓好雨雪寒冷天气安全生产工作。各乡镇要严格落实属地管理责任，各部门要抓好行业领域安全监管工作，各生产经营单位必须落实好安全生产主体责任，切实履行《安全生产法》“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的规定，领导干部要按照“党政同责、一岗双责”的要求，亲自牵头组织督促检查分管行业领域的安全生产隐患排查治理工作，全面抓好责任落实，确保有效遏制安全事故的发生。

二、要紧盯重点行业领域安全监管

各乡镇、各相关职能部门要及时掌握降温天气动态，加强监管力度，积极督导重点行业领域安全防范工作。

非煤矿山方面：要强化冒顶坍塌、火灾、边坡坍塌、松石滚落等防范措施，严防中毒及淹井、垮坝、坍塌等事故发生。出现下雪或冻雨天气时，果断停止开采作业。

危险化学品方面：要督促企业做好防火、防静电、防粉尘爆炸工作，严格落实定时巡检、检修作业、动火作业、高处作业和进入受限空间作业等相关安全规定。要特别注意寒冷天气做好冬季管道、储罐等生产储存设施的防冻防凝措施。

烟花爆竹方面：要进一步严格落实烟花爆竹零售点“两关闭”“三严禁”和批发企业“六严禁”工作措施，组织做好临时零售点未售出烟花爆竹的回收、代存等工作，继续严厉打击非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为。

建筑施工方面：一是要督促建筑施工单位落实冬季施工安全措施，做好寒冻、霜雪等不利气候条件下的施工管理，加强脚手架、井字架和施工机械安全性能的监控。户外作业要采取防滑防冻和保暖措施，遇到大风、雨、雪等恶劣极端天气要立即停止室外作业。二是各乡镇、各部门要深刻汲取2021年11月29日融水县在建隧道施工作业面局部塌方造成3人死亡的较大安全生产事故教训。加强建设项目施工安全监管工作，严格按照安全生产专项整治三年行动要求，全面抓好在建项目安全生产隐患排查治理和行政处罚工作，从根本上消除事故隐患。

消防安全方面：一是要按照冬春火灾防控工作要求，紧盯高层建筑、地下空间、大型商业综合体、石化企业等“四大高危”和居民自建房、少数民族村寨、电动自行车充电和停放等“三大不放心”场所开展消防安全综合治理，加强低温条件下的消防安全教育培训，引导单位职工和社会群众安全用火、用油、用电、用气，全力预防发生亡人火灾事故，坚决防范遏制发生较大以上火灾事故。二是要高度重视村寨防火工作。当前是村寨火灾高发期，各乡镇务必高度重视，全面开展隐患排查整治工作。检查各村寨的消防机构设置情况、消防通道通畅情况、消防设施配备情况、消防管网运行情况、应急演练开展情况、喊寨巡寨落实情况等进行认真检查，组织人员逐家逐户进行隐患排查，主要检查房前屋后以及室内卫生情况、安全用电情况、安全用火情况、水桶和水缸储水情况等，对不符合消防安全要求的，要立即进行整改，确保消除安全隐患。

非职业性“一氧化碳”中毒：各乡镇、各有关部门要加强预防非职业性“一氧化碳中毒”宣传和隐患排查治理。一是督促燃气企业、燃气经营网点安排安检人员深入燃气用户开展燃气设施检查，指导燃气用户安全用气；二是持续开展专项隐患检查整治工作，对发现的问题隐患，能立即整改的立即整改；不能立即整改的，要持续盯紧靠上，推动问题尽快解决。

交通运输方面：各乡镇、各部门要根据职能分工，切实加大道路交通、水上交通安全管理力度。对交通事故多发路段和重点危险路段要加强巡逻防范，根据车流和天气情况，科学组织分流疏导，并做好防冻防滑物料和应急抢险设施设备。做好恶劣天气条件下的交通安全管制，严厉打击非法营运，坚决取缔私渡、缆渡和超载、超速行驶。加强对码头、渡口、船舶防冻防寒安全措施的检查和落实，及时公布天气信息和停渡停航要求。多管齐下，全力确保恶劣天气条件下道路交通有序、安全、畅通。

旅游方面：要督促各旅游景区密切关注气象部门预报预警，对易滑坡、垮塌的地段进行全面检查，重点排查景点的险要地段、重要河段、库区和景区的设施、游乐设备。开展对景区地质灾害隐患进行全面排除，发现隐患要立即采取有效措施排除隐患。对恶劣天气情况下不安全的旅游景点要实行关闭，及时向社会发布预警信息和提示。

其他行业领域也要结合各自实际，强化监管执法，确保“两节”期间安全稳定。

三、要认真做好值班值守工作

各乡（镇）、各有关部门和单位要进一步健全完善应急预案，做好救援队伍、装备、物资等应急准备。要加强值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或险情，要组织救援力量和装备物资快速响应、有效应对、妥善处置。

三江侗族自治县安全生产委员会办公室

2021年12月24日