三江县2022年政务服务政务公开提质专项行动实施方案

为进一步提升我县政务服务工作整体水平，提高行政效能和优化营商环境，不断丰富和规范政务公开内容，切实发挥好“互联网+政务服务”作用，打造最优政务服务环境，推进2022年政务服务政务公开提质专项工作成效显著，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻《优化营商环境条例》，全面落实区、市、县深化“放管服”改革的决策部署，进一步深化政务公开，规范行政权力运行，优化政务服务供给。以运用“互联网+”创新行政审批、公共服务方式和深化行政审批制度改革为手段，提升政务服务水平。同时以群众需求为责任，以群众满意为标准，坚持以人为本、执政为民，着力提高政务服务和政务公开能力，切实提升政府公信力，提高政务服务和政务公开工作效能，不断优化我县政务服务和政务公开环境。

二、重点工作

（一）推进线上线下深度融合。依托广西数字政务一体化平台和各级实体政务服务中心（包含县政务服务中心、分中心和各乡镇政务服务中心），线上服务以广西数字政务一体化平台的网上办事大厅为主导，线下服务以各级实体政务服务中心主动引导群众进行网上申办，实现全县政务服务共用“一张网”。推广使用广西一体化平台进行业务办理，强化督导工作。

（二）优化政务服务办事流程。各级政务服务中心主动梳理办理流程，不断优化提升办事环节，重点做好现场服务、材料核验、结果反馈和形象展示，禁止出现“体外循环”的现象。简化申请、受理、审查、决定、送达等环节，进一步优化办事流程，涉及多个部门的事项实行一窗受理、并联审批、限时办结等工作机制。

（三）提升服务事项覆盖度。各级政务服务中心窗口单位应以本单位的权责清单和公共服务事项清单为依据，将本单位承担的行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政裁决、行政奖励、其他行政权力和公共服务事项纳入政务服务中心集中办理，做到“应进必进”。线上完善广西数字一体化平台完成事项梳理、认领、拆分、流程配置和办理人员账号配置等工作，做到所有事项的办事指南全量发布和公开，线下要提供准确、完整的办事指南供群众翻阅，全面提升服务事项覆盖度。

（四）提升服务方式完备度。各级政务服务中心要围绕办事群众需求，通过多渠道、多模式的手段，强化服务能力，为办事群众和企业提供更具完备性、标准化的政务服务。要通过预约服务、代办服务、上门服务、全市通办、跨省通办、开辟绿色通道等方式满足服务对象的个性化需求。进一步扩大“一窗通办”覆盖面，各级政务服务中心要积极推行政务服务“一窗受理、集成服务”工作标准，推进设置部门专业“一窗”、无差别全科受理“一窗”等，同时要不断提升事项的在线服务深度，提升网上办理事项比重，梳理“最多跑一次”和“零跑腿”事项清单，切实让办事群众少跑路、不跑路。

（五）统一规范政务服务形象。各级政务服务中心要在政务服务大厅显著位置挂牌，梳理、修订、细化各种政务服务大厅规章制度与流程，全面推进“制度上墙”，规范管理政务服务大厅。窗口工作人员和管理人员在工作时间必须着装整洁、佩戴工作牌上岗，有显示屏的政务服务中心按要求登录显示。窗口要有审批事项的告示牌或显示屏和工作人员的台签，标明岗位职责，保持窗口整洁，办事指南、宣传折页等资料摆放整齐。窗口工作人员服务群众时，应使用文明用语，语调语速适当，做到仪容仪表举止大方，服务态度应主动热情，做到微笑服务。

（六）强化政务服务监督指导。推进政务服务阳光规范运行，各级政务服务中心要建设电子监察（监控）系统，严格落实政务服务大厅巡查制度，加强对办理效能、流程优化、网上运行的监督管理，重点对办事过程中出现的时效异常、流程异常、内容异常和收费异常等进行动态监督和预警。建立健全窗口工作人员管理、考勤管理、首问责任、限时办结、一次性告知、服务承诺、责任追究、行政审批专用章管理使用、政务服务工作回访、投诉处理等多项管理制度，从不同角度对服务事项覆盖度、服务方式完备度、办事指南准确度、政务服务满意度、在线服务深度和质量等进行评价和监督。加大督导力度，县政管办对各分中心、各乡（镇）中心开展业务督导工作，结合工作实际，按季度到分中心、乡镇中心开展业务督导，发现问题及时反馈并督促整改，形成合力，共同提高政务服务整体水平。

（七）全面深入推进政务公开。县各有关单位和各乡（镇）要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，持续优化法定主动公开内容，落实人员做好政府信息公开专栏日常检查及动态更新工作，做到“应公开尽公开”。开展召开政策说明会工作，持续推进基层政务公开标准化规范化建设。

（八）加强培训提升业务水平。进一步规范各级政务服务中心大厅建设和政务公开工作，提升我县政务服务、政务公开工作质量，根据工作情况，组织单位一体化平台负责人、政务公开工作负责人、政务服务中心负责人、各级政务服务中心窗口工作人员等相关人员进行培训，分别针对一体化平台实施清单完善、政务公开、政务服务大厅管理、窗口工作人员服务礼仪和行为规范等提升业务水平，努力为办事群众提供更优质的服务。各级政务服务中心要结合政务服务工作实际，定期开展政务服务相关法律法规的培训学习，夯实政务服务工作人员的业务基础，不断提高审批效率和行政服务质量。

（九）开展评优活动树立榜样标杆。出台相应工作方案，在全县所有政务服务中心开展“优秀服务窗口”、“优秀政务服务大厅”、“优秀政务服务工作者”评选活动，交叉学习，相互比对，对照评选标准，精心组织落实，认真开展推荐评选工作，做到公开透明、严谨有序、好中选优，真正把工作扎实、成绩突出、具有示范作用的窗口和大厅推荐上来。

（十）及时总结提升。全县各级政务服务中心要及时总结工作情况，不断改进和提升不足之处，并在每季度结束后次月5日前将季度工作总结报县政管办。县政管办将按季度总结全县各级政务服务政务公开工作开展情况，并形成简报印发，以增强政务服务精准性和实效性，不断提升服务质量和效率。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各有关单位、各乡镇和分中心要高度重视，切实加强组织领导工作，把本方案要求纳入到年度绩效考核工作安排之中，与业务工作有机结合起来，精心谋划，科学安排，建立绩效考核奖励机制，加大财政保障力度，确保工作的顺利推进。

（二）统筹安排，注重实效。各有关单位、各乡（镇）和各分中心要按照全县的统一部署，积极推进各项政务服和政务公开建设、完善工作。县政管办会定期收集、通报每季度政务服务和政务公开工作情况，推广有益经验，加强考核评比，各乡镇和分中心查找存在问题、立行立改，推动政务服务、政务公开工作高效运行。

（三）整体推进，全面提升。各有关单位、各乡（镇）和各分中心要以全县推广使用广西数字政务一体化平台为契机，一手抓好实体大厅建设，一手抓好网上办事大厅建设，促进线上线下的深度融合，全面提升政务服务质量。

（四）加大宣传，提高认识。各有关单位、各乡（镇）和各分中心要高度重视宣传工作，利用政务新媒体、宣传栏等多种形式，认真做好学习和宣传工作，将本单位、本乡（镇）工作成效及亮点进行宣传，按照重实际、激实干、求实效的原则，引导政务服务工作人员形成比技能、比服务、争贡献的良好氛围。同时抓好典型示范，以身边的优秀服务榜样影响全体工作人员，全面提升乡镇政务服务中心及分中心的服务质量和水平，让办事群众感到满意。

（五）积极联动，形成合力。各有关单位、各乡（镇）和各分中心要按照职责分工，认真履职，密切配合，配合县政管办不断探索和完善优秀服务评定工作，切实加强政务服务工作建设，进一步优化政务服务环境，为营造优良的营商环境而努力。