经县人民政府同意，现将《三江县人感染H7N9禽流感防控工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　三江县人感染H7N9禽流感防控工作方案

　　为加强部门间信息沟通与措施联动，全面做好人感染H7N9禽流感防控工作，积极应对我县当前人感染H7N9禽流感疫情，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规要求，结合我县实际，制定本方案。

　　一、工作原则与目标

　　按照“高度重视、积极应对、联防联控、科学处置”的原则，加强疫情排查监测，严格检疫监管，积极开展医疗救治，加强部门信息互通和协调联动，全面做好人感染H7N9禽流感各项防控工作，提高人感染H7N9禽流感的防治水平、应对能力和公众自我防护意识，采取综合防控措施，保障广大人民群众的身体健康和生命安全。

　　二、工作机制

　　成立领导小组，负责人感染H7N9禽流感疫情应急处置领导工作，领导小组名单如下：

　　组  长：吴  乐  县委副书记、县长

　　副组长：谭笼文  县长助理

　　成  员：胡爱琼  县人民政府办公室副主任

　　张若剑  县人民政府办公室党组成员、法制办主任

　　俞昌瑞  县政府党组成员、财政局局长

　　梁克川  县委宣传部副部长

　　吴树辉  县卫计局长

　　杨有君  县水产畜牧局局长

　　潘金德  县文体新广局局长

　　陈远熙  县工商和质监局局长

　　韦祖胜  县食药监局局长

　　郑清忠  县交通局局长

　　章吕鹏  县公安局副局长

　　吴德成  县卫生监督所所长

　　吴根社  县人民医院院长

　　易新平  县中医院院长

　　荣昌宁  县妇幼保健院院长

　　张日杰  县疾控中心副主任

　　吴万斌  古宜镇镇长

　　余学东  丹洲镇镇长

　　杨  军  斗江镇镇长

　　杨明江  林溪镇镇长

　　贾建成  八江镇镇长

　　张  华  独峒镇镇长

　　侯孟林  程村乡乡长

　　龙  迪  老堡乡乡长

　　吴启彪  和平乡乡长

　　贲享宜  高基乡乡长

　　曹浪静  同乐乡乡长

　　侯尚富  良口乡乡长

　　吴双兰  洋溪乡乡长

　　吴家武  富禄乡乡长

　　梁  伟  梅林乡乡长

　　领导小组下设办公室，办公室设在卫计局，负责全县H7N9禽流感疫情的防控日常工作,办公室主任由吴树辉兼任。

　　三、部门职责

　　县应急办：负责对全县防控应急工作的协调和指导。

　　县卫计局：负责制定人感染H7N9禽流感应急预案，指定我县人感染H7N9禽流感定点救治医院；负责疫情分析、研判和风险评估；对全县卫计系统人感染H7N9禽流感防控工作进行动员、安排和部署，组织实施各项疾病预防控制措施和病原学检测，建立疫情直报工作制度，开展医疗救治的准备工作；及时向上级卫生部门了解疫情信息；储备应急药品、医疗器械和防护用品；根据情况适时提出疫情启动和终止应急响应建议。

　　县财政局：根据H7N9禽流感疫情防控需要，安排专项资金，保证疫情所需消毒药品、器械及医疗救治药品所需专项资金。

　　县水产畜牧兽医局：负责大力开展动物、禽类疫情排查，严格产地检疫和屠宰检疫，加强动物疫情防控；密切关注家禽养殖业生产动态，加强对养殖业发展的指导，采取积极措施，加强疫病防控，最大限度减少养殖户损失。加强禽类养殖场所及定点屠宰场所的消毒管理,严格执行“1110”措施，即“一日一清洗、一周一消毒、一月一休市，过夜零存栏”，严格实行禽类检疫和索证制度,并建立登记制度；重点加强调运管理，当前为疫情高发季节，对发现H7N9病例以及外环境标本H7N9病毒检测阳性地区，未经兽医部门检测合格的活禽要限制调入；加大对城镇及农村活禽散养户的疫情知识宣传和普及力度，要建立相关信息报告机制，无害化处理病死禽类。一旦发现 H7N9 禽流感病毒或发生动物疫情，发现疫情及时向防控工作领导小组办公室报告，要按照《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》果断处置，防止疫情扩散，做好疫情溯源工作。

　　县工商和质监局：加大全县禽类加工企业的监督检查管理力度，认真实行禽类加工来源登记，执行索证制度；正确引导群众消费，稳定市场，确保市场经营秩序。

　　县食品药品监督管理局：在加强对药品市场监督管理的同时，加大对餐饮服务行业禽类及肉品索证及登记的监管力度。

　　县公安局：负责密切注视社会动态，维护社会稳定，协助医疗机构依法落实各项强制隔离措施。

　　县交通运输局：负责协助有关部门做好交通检疫、查验工作，防止传染病通过车辆传播，确保通过道路运输时，应急防治物资、器械和标本的运送，配合做好车站、码头及公共运输交通工具与场所的消毒等工作。

　　县委宣传部、文体新广局：负责加强疫情防控工作的宣传引导，按照统一部署、统一口径，切实有序做好宣传工作；密切关注舆情，严防媒体炒作；及时回应社会关切，消除社会恐慌，确保社会稳定。

　　各乡镇：结合清洁乡村，开展以季节传染病防治宣传为主题的“爱国卫生运动”。

　　医疗机构：县各级医疗机构要认真落实分诊制度，建立“发热门诊”，规范做好门诊日志登记，做好药品消毒物质储备，合理施治。

　　四、工作要求

　　（一）认清形势，高度重视。各部门要充分认识人感染H7N9禽流感疫情对人民健康安全和社会经济发展造成的潜在风险，从保护人民健康和维护社会稳定的高度出发，依据相关法律法规和预案规定，认清形势，高度重视，切实增强紧迫感、责任感，加强协同配合、联防联控，采取有力措施，扎实有效做好疫情防控工作,保障全县人民群众的身体健康和生命安全 。

　　（二）联防联控，群防群控。各部门要沟通协调，切实履行各自防控职责，密切配合，强化部门协作，及时沟通信息，形成及时会商、协同行动的长效合作机制，全面落实人员培训、物资储备、经费落实、市场监管、疫情监测、病人救治、宣传教育等工作措施，努力形成防控工作合力，实现“有序、有力、有效、有度”防控人感染H7N9禽流感的目标。

　　（三）加强值守，正确引导。各部门要切实加强应急值守工作，卫计、水产畜牧兽医、疾控等部门要严格执行24小时领导带班制度和专人值班，严格落实疫情报告制度，一旦发生疫情，要迅速报告县人民政府应急办，并紧急处置，防止疫情扩散。要通过电视、广播、网络等媒体及时准确规范发布疫情信息和采取的防控措施，宣传普及科学预防人感染H7N9禽流感的知识和方法，引导公众保持健康心态，提高公众自我保护意识和防病能力；指导医务人员和畜禽饲养、贩运、屠宰加工、动物防疫等职业人群做好自身防护；要加强舆情监测，统一信息发布，及时发现苗头性问题，积极主动地进行引导，维护社会稳定。

　　（四）保障经费，储备物资。卫计、疾控中心、医疗单位等有关单位要做好检测、隔离、治疗、防护、消杀等方面物资储备，强化人员培训和应急演练，认真做好人员、物资和技术等各项应急准备。加强对疫情防控工作经费保障，确保防控工作顺利开展。

　　（五）建立疫情信息通报制度。卫计、畜牧、工商、食药监等部门要加强信息沟通，每周通报工作和疫情信息，由卫计局统一整理报县防控工作领导小组。

　　（六）强化督查，严格追责。落实责任制和责任追究制，人感染H7N9禽流感的排查、监测、禽类检疫、应急物资准备、规模养殖场监管等工作务必落实到人。凡因工作不到位、责任不落实、措施不力影响全县防控工作及瞒报、迟报、漏报疫情或因其他工作失误造成疫情扩散蔓延的，将严肃追究有关人员责任。

　　政府信息公开选项：主动公开

　　抄送：县委办、县人大办、县政协办，县法院、县检察院。

　　三江侗族自治县人民政府办公室            2017年3月21日印发

政策解读：http://test.sjx.liuzhou.gov.cn/zwgk/jcxxgk/wjzl/zcjd/201912/t20191216_1394041.html