各县（区）卫生健康局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）社会事务局，区、市属各医疗卫生机构，委管民营医疗机构：

为贯彻落实《“健康柳州2030”规划》（柳发〔2017〕15号）、《柳州市推进健康中国行动实施方案》（柳政规〔2020〕13号）的要求，扎实推动健康知识普及行动，努力提前实现健康教育和健康促进工作2030目标，需进一步在全市卫生健康系统加强健康教育和健康促进各项工作，现将有关事宜通知如下：

一、稳步提升居民健康素养水平

“健康柳州2030”规划要求，到2030年全市居民健康素养水平达到30%。各县（区）要围绕“十四五”期末达到25%、2030年达到30%的目标，充分利用健康县区创建和复审、健康教育和健康素养促进两个基本公共卫生服务项目等抓手，围绕辖区居民健康素养水平监测中发现的影响辖区居民健康素养水平不高的主要问题，有的放矢，有针对性开展健康教育和健康促进，稳步提升辖区居民健康素养水平，确保辖区每年居民健康素养水平较上年增长不少于1个百分点，居民健康素养水平达不到柳州市平均水平的县（区），增速要高于全市平均增速。各级各类医疗卫生机构要充分发挥健康教育与健康促进主阵地作用，积极向患者以及公众传播健康知识，普及健康理念，带动广大市民健康素养提升。

二、认真抓好健康县区创建和复审工作

健康县区创建和复审工作，是县域健康教育和健康促进工作的重要抓手，是政府工程，各县（区）要将创建和复审工作纳入县（区）政府工作的发展规划和财政预算，统筹做好辖区创建和复审工作，逐步实现“将健康融入所有政策”目标，推动辖区居民树立“每个人都是自己健康第一责任人”理念。按照全市总体规划，2022年融安县和柳城县创建自治区级健康县区、2023年融水县和三江县创建自治区级健康县区，鼓励支持县（区）争创国家级健康县区，鱼峰区和柳北区等要做好迎接国家级健康县区复审工作。到2025年末，实现自治区级健康县区全覆盖，健康县区创建工作网络更加完善，工作成效更加明显。

三、扎实做好两个基本公共卫生服务项目，重点加强脱贫县（区）健康促进工作

（一）做好基本公共卫生服务项目。基本公共卫生服务项目是基层医疗卫生机构推动健康教育和健康促进的重要举措，各县（区）要充分利用基本公共卫生服务网格化管理格局，发挥项目绩效考核指挥棒作用，督促基层医疗卫生机构严格按照项目规范抓好落实。各县（区）要围绕辖区居民健康素养监测中发现的主要问题，研究对策，制定管理目标，结合健康家庭建设、家庭医生机制等契机，强化工作实效，推动辖区居民健康素养水平稳步提升。

（二）开展脱贫地区健康促进行动。相关县（区）要结合国家和自治区卫生健康委、乡村振兴局开展脱贫地区健康促进行动的要求，围绕脱贫地区健康促进主要指标和重点工作清单，对标对表，扎实开展工作；各医联体、医共体牵头单位，要利用帮扶工作机制，将脱贫地区健康教育和健康促进工作纳入医联体、医共体工作计划，上下联动，协同发力，助力“十四五”期脱贫地区健康促进工作目标实现。

四、不断加强健康教育体系建设

根据《广西医疗卫生服务体系“十四五”规划》（桂政办发（2022）4号）要求，“合理提高公共卫生人员配置标准。...市级和县级健康教育专业机构人员分别按照 5 人/100 万人口、1.75 人/10 万人口的比例配备”；“健全健康教育体系。...各级各类医院、公共卫生机构和基层医疗卫生机构应设立健康教育科（室）或指定责任科（室）”。市、县（区）两级疾控中心（内设健康教育专业机构）按照自治区规划要求，加强健康教育人员配置，于2025年底前达到自治区指标要求。各级各类医院、公共卫生机构基层医疗卫生机构要按照自治区规划要求，2025年前必须设置健康教育科（室），专门负责本单位或辖区健康教育与健康促进工作。

五、积极开展健康科普基地建设

各县（区）、各医疗卫生机构要按照《自治区卫生健康委关于开展健康科普基地建设工作的通知》（桂卫宣传发〔2022〕1号）要求，积极开展健康科普基地建设，为进一步确保我市健康教育和健康促进工作走在全区前列，市属医疗机构、市疾控中心要于2025年底前完成市级健康科普基地认定工作（2024年以前申请，孵化建设1年，2025年底前申报认定），市属三级医疗机构、市疾控中心力争达到自治区级健康科普基地标准（至少建设一个类型），鼓励其他医疗卫生机构、单位参与健康科普基地建设，市级健康科普基地经我委组织专家认定技术评估后，将制发“柳州市健康科普基地”牌子。县级以下健康科普基地由县（区）卫生健康局统筹部署安排。各县（区）、各医疗卫生机构要按照我委要求，做好建设任务规划，明确分工，指定专人负责，倒排时间表，确保按期完成健康科普基地建设任务。

六、逐步提升健康教育与健康促进工作效能

打造健康知识传播平台。各县（区）、各医疗卫生机构要结合健康柳州建设的总体要求，立足向患者和广大市民传播健康知识，提升健康科普工作能力，对标健康科普基地建设标准，努力打造区域有影响力的健康知识传播平台，有力支撑健康知识普及行动，充分发挥卫生健康系统健康教育和健康促进工作职能。

讲好卫生健康系统健康教育与健康促进故事。各县（区）、各医疗卫生机构要结合一线医务人员开展健康教育与健康促进的工作实际，深挖典型，主动宣传健康教育与健康促进的典型人和事，并积极向我委投稿。“健康柳州”微信公众号开设“健康教育与健康促进”专栏，刊播各县（区）、各医疗卫生机构医务人员开展健康教育与健康促进的好经验、好做法（纳入系统新闻宣传工作考核），通过小故事阐释健康理念大道理，进一步提升全系统健康知识传播效能。

提升“健康柳州”微信公众号传播力。“健康柳州”微信公众号作为市级健康政策、健康知识发布的官方平台，各县（区）、各医疗卫生机构要积极引导广大干部职工、广大市民群众积极关注，更好发挥新媒体平台传播力。

联系人：赵娜、陈斌   联系电话：2862862

附件：《自治区卫生健康委关于开展健康科普基地建设工作的通知》（桂卫宣传发〔2022〕1号）

柳州市卫生健康委员会