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《三江侗族自治县人民政府关于重新明确全 县渡运水域范围、渡运路线、渡运时段、渡口位置等有关事项的通知》政策解读
一、起草背景
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《内河渡口渡船安全管理规定》和《内河乡镇渡口建设有关技术标准暂行规定》等相关法律、法规以及政策文件明确要求,为加强内河渡口渡船安全管理,维护渡运秩序,保障人民群众生命、财产安全,县级人民政府在审批渡口的设置和撤销时应当充分考虑安全因素,明确渡运水域范围、渡运路线、渡运时段、渡口位置等主要内容。2024年2月29日自治区层面出台了《广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于印发 2024 年全区“渡运安全月”活动方案的通知》(桂安委办〔2024〕25号),要求各县级人民政府要全面核查已审批渡口是否按规定明确渡运水域范围、渡运路线、渡运时段、渡口位置等内容,对未按规定明确有关事项的,应重新发文明确。我县已于2007年3月20日印发了《三江侗族自治县人民政府关于设置石碑上渡口等42处渡口的批复》(三政函〔2007〕18号),批准设置石碑上渡口等42处渡口,但尚未对已审批渡口按规定明确渡运水域范围、渡运路线、渡运时段、渡口位置等内容。
二、需要重新明确的内容
根据《三江侗族自治县人民政府关于设置石碑上渡口等42处渡口的批复》(三政函〔2007〕18号),我县共批准了42道渡口,由于近年来公路、桥梁的加快建设使石碑上渡口等19道渡口失去了其渡运意义,我县已按照有关规定进行审批撤销。目前,我县尚有斗江镇周牙渡口等5个乡镇共23道渡口需要按规定下文明确渡运水域范围、渡运路线、渡运时段、渡口位置等内容,具体情况如下:
(一)斗江镇辖区。
1.周牙渡口。渡运水域范围:寻江河域(寻K9+200右岸—寻K9+200左岸);渡运路线:周牙渡口右岸—周牙渡口左岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于斗江镇周牙村周牙屯(寻K9+200右岸)。
2.木洞渡口。渡运水域范围:寻江河域(寻K13+750右岸—寻K13+750左岸);渡运路线:木洞渡口右岸—木洞渡口左岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于斗江镇斗江社区木洞屯(寻K13+750右岸)。
3.甘洞渡口。渡运水域范围:寻江河域(寻K16+600右岸—寻K16+600左岸);渡运路线:甘洞渡口右岸—甘洞渡口左岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于斗江镇斗江社区甘洞屯(寻K16+600右岸)。
(二)老堡乡辖区。
4.老堡渡口。渡运水域范围:融江河域(融K0+000左岸—都K86+100右岸);渡运路线:老堡渡口左岸—老堡渡口右岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于老堡乡老堡村老堡屯(融K0+000左岸)。
5.榕树坪渡口。渡运水域范围:寻江河域(寻K37+100左岸—寻K37+100右岸);渡运路线:榕树坪渡口左岸—榕树坪渡口右岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于老堡乡老堡村榕树坪屯(寻K37+100左岸)。
6.老堡新码头渡口。渡运水域范围:都柳江河域(都K87+100左岸—都K86+100右岸);渡运路线:老堡新码头渡口左岸—老堡新码头渡口右岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于老堡乡老堡村关帝庙(寻K38+000右岸)。
7.西洲岛渡口。渡运水域范围:融江河域(融K0+350左岸—都K87+100左岸—融K0+000左岸);渡运路线:西洲岛渡口左岸—老堡新码头渡口左岸—老堡渡口左岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于老堡乡老堡村西洲岛(融K0+350左岸)。
8.田冲渡口。渡运水域范围:融江河域(融K0+850右岸—都K87+100左岸—融K0+000左岸);渡运路线:田冲渡口右岸—老堡新码头渡口左岸—老堡渡口左岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于老堡乡老堡村西洲屯田冲(融K0+850右岸)。
9.塘库渡口。渡运水域范围:融江河域(融K7+700左岸—融K7+750右岸);渡运路线:塘库渡口左岸—塘库渡口右岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于老堡乡塘库村下寨(融K7+700左岸)。
(三)梅林乡辖区。
10.梅林上渡口。渡运水域范围:都柳江河域(都K12+000右岸—都K12+000左岸);渡运路线:梅林上渡口右岸—梅林上渡口左岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于梅林乡梅林村梅林屯(都K12+000右岸)。
11.梅林下渡口。渡运水域范围:都柳江河域(都K12+450右岸—都K12+460左岸);渡运路线:梅林下渡口右岸—梅林下渡口左岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于梅林乡梅林村梅林屯(都K12+450右岸)。
12.平等渡口。渡运水域范围:都柳江河域(都K23+100左岸—都K23+100右岸);渡运路线:平等渡口左岸—平等渡口右岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于梅林乡新民村平等屯(都K23+100左岸)。
(四)富禄苗族乡辖区。
13.荣阳渡口。渡运水域范围:都柳江河域(都K34+100左岸—都K34+100右岸);渡运路线:荣阳渡口左岸—荣阳渡口右岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于富禄苗族乡匡里村荣阳屯(都K34+100左岸)。
14.青旗渡口。渡运水域范围:都柳江河域(都K37+250右岸—都K37+250左岸);渡运路线:青旗渡口右岸—青旗渡口左岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于富禄苗族乡匡里村青旗屯(都K37+250右岸)。
15.塘华渡口。渡运水域范围:都柳江河域(都K40+100左岸—都K40+100右岸);渡运路线:塘华渡口左岸—塘华渡口右岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于富禄苗族乡仁里村仁里新村屯(都K40+100左岸)。
16.葛亮渡口。渡运水域范围:都柳江河域(都K43+600右岸—都K43+600左岸);渡运路线:葛亮渡口右岸—葛亮渡口左岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于富禄苗族乡富禄村葛亮屯(都K43+600右岸)。
17.富禄渡口。渡运水域范围:都柳江河域(都K44+100左岸—都K44+100右岸);渡运路线:富禄渡口左岸—富禄渡口右岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于富禄苗族乡富禄居委会(都K44+100左岸)。
18.高安下渡口。渡运水域范围:都柳江河域(都K50+250右岸—都K50+350左岸);渡运路线:高安下渡口右岸—高安下渡口左岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于富禄苗族乡高安村(都K50+250右岸)。
(四)洋溪乡辖区。
19.归能渡口。渡运水域范围:都柳江河域(都K53+150左岸—都K53+150右岸);渡运路线:归能渡口左岸—归能渡口右岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于洋溪乡波里村(都K53+150左岸)。
20.玉民渡口。渡运水域范围:都柳江河域(都K62+200右岸—都K62+200左岸);渡运路线:玉民渡口右岸—玉民渡口左岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于洋溪乡玉民村果场(都K62+200右岸)。
21.洋溪渡口。渡运水域范围:都柳江河域(都K65+850左岸—都K65+850右岸);渡运路线:洋溪渡口左岸—洋溪渡口右岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于洋溪乡洋溪村洋溪屯(都K65+850左岸)。
(五)丹洲镇辖区。
22.东门湾渡口。渡运水域范围:融江河域(融K36+200右岸—融K36+200左岸);渡运路线:东门湾渡口右岸—东门湾渡口左岸;渡运时段:本渡口完善夜航设施,具备夜航条件后,允许夜航;渡口位置:位于丹洲镇丹洲村(融K36+200右岸)。
23.东边渡口。渡运水域范围:融江河域(融35+500右岸—融35+500左岸);渡运路线:东边渡口右岸—东边渡口左岸;渡运时段:本渡口无夜航设施,禁止夜航;渡口位置:位于丹洲镇丹洲村(融35+500右岸)。
三、明确事项的意义
明确渡运水域范围、渡运路线、渡运时段、渡口位置等主要内容,对加强内河交通安全管理,维护内河交通秩序,保障人民群众生命、财产安全意义重大,确保各单位各乡镇深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和对广西重大方略要求,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,推动渡口渡运安全管理各方责任落实,推进渡口渡运规范管理,稳步实现全区渡口渡运安全治理向事前预防转型目标,切实打造更高水平“平安渡运”,坚决防范遏制重特大水上交通事故发生,全力确保人民群众生命财产安全。