《三江侗族自治县乡镇集贸市场改造工作方案（2021-2025年）》政策解读

一、出台背景  

根据《柳州市人民政府关于印发柳州市乡镇集贸市场改造工作方案（2021-2025年）的通知》（柳政发〔2021〕3号）文件精神，为加快实施我县乡村振兴战略，推进城乡统筹发展，促进乡镇经济可持续发展，改善乡镇人居环境，为乡村居民提供良好的交易和消费环境，对全县乡镇集贸市场进行升级改造。为确保工作有序实施，特制定本方案。  

二、编制依据  

（一）《柳州市人民政府关于印发柳州市乡镇集贸市场改造工作方案（2021-2025年）的通知》（柳政发〔2021〕3号）  

（二）《柳州市农贸市场建设规范》（柳政发〔2018〕29号）  

（三）柳州市乡镇集贸市场（县城区域范围之外）升级改造标准  

三、主要内容  

（一）目标要求和工作任务  

从2021年起至2025年，用5年左右时间实施全县19家（其中：国有市场16家，其它主体经营的市场3家）乡镇集贸市场改造，原则上先安排县城区域范围内的集贸市场改造，然后依次推进。  

（二）主要工作  

1.建立工作协调机制。成立江侗族自治县乡镇集贸市场改造工作领导小组，各相关部门根据各自职责实施监督管理和指导，协调推进乡镇集贸市场改造的各项工作。  

2.加强协调，统筹推进。各部门要在县乡镇集贸市场改造工作领导小组的统一领导下，加强领导，落实责任，上下结合，协同推进。县有关部门要履职尽责，加强对集贸市场经营者的指导、服务和支持，部门之间加强协调，高效推进。要及时掌握工作进展情况，及时研究、协调解决乡镇农村集贸市场改造中出现的困难和问题。  

3.严格程序，规范操作。乡镇集贸市场改造主要使用财政资金，事关乡村振兴战略、乡村风貌提升工作落实，关系乡镇居民福祉，涉及集贸市场各方经营者切身利益和社会大局稳定，各乡镇、各相关部门要认真领会、准确把握相关政策规定，加强项目管理，规范工作程序，强化资金监管，切实处理好改造与经营之间的关系，切实提高财政资金的使用效率和效益，把这项民生工作做好、做实，做到规范有序、成效突出、群众满意。  

4.强化调度，严格督查。要加强综合调度，建立协调会商机制，定期召开会议，研究解决工作中遇到的重大问题。县乡镇集贸市场改造领导小组办公室要加强动态跟进、综合协调和督查督导，随时掌握改造工作进展情况，对各级各部门工作任务落实情况及各乡镇集贸市场改造项目推进情况进行监督检查，确保改造工作任务分阶段保质保量按时完成。每月20日前各部门将改造情况报县领导小组办公室；每年12月5日前向县领导小组办公室报送年度工作报告（包括年度任务完成情况、资金使用情况、工作措施、存在问题、下一年度计划等）。此项工作列入年度综合考评，对未按照要求完成工作任务的，要坚决问责，严肃处理。