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快看!广西为脱贫攻坚工程项目开通绿色通道

  • 发布时间:2019-01-10 15:15
  • 文章来源:广西脱贫攻坚微信公众号

近日,自治区人民政府办公厅印发《关于对全区脱贫攻坚工程项目实行“绿色通道”管理的通知》(桂政办发〔2018〕163号),决定对全区脱贫攻坚工程项目实行“绿色通道”管理,加快脱贫攻坚工程项目实施和资金支出进度,确保脱贫攻坚任务全面完成。

一、脱贫攻坚工程项目范围

脱贫攻坚工程项目:指的是脱贫攻坚期间(2018—2020 年),使用各级各类扶贫资金实施的产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、社会救助、农村基础设施建设、光伏扶贫、旅游扶贫、文化扶贫等相关工程项目。

各级各类扶贫资金:包括财政涉农整合资金,易地扶贫搬迁专项资金,广东帮扶广西财政扶贫协作资金,支持脱贫攻坚的教育、医疗、卫生等社会事业发展资金,银行信贷扶贫资金,地方债券资金等。

二、工程项目招标标准

达到下列标准之一的,应当进行招标:

1.施工单项合同估算价在 400 万元以上;

2.重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在 200万元以上;

3.勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100 万元以上。

同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,应当招标。

三、优化工程项目审批环节

1、对需要办理行政审批手续的脱贫攻坚工程项目,应当及时办理。

2、对需国家审批的脱贫攻坚工程项目,要抓紧对接,争取尽快批复。

3、对需自治区和市级审批的脱贫攻坚工程项目,按照“特事特办”原则,第一时间审批。

4、对没有达到招标标准的脱贫攻坚工程项目,可按“三重一大”事项集体决策方式,按程序选择具有相应资质的施工单位和供应商。

5、对单项合同估算价均达到招标标准且能够集中招标的同类工程项目,可根据实际情况统一进行打捆招标。

6、凡项目初步设计(包括概算)已经审查并正式批复的工程项目,财政部门不再进行概算评审。

7、凡项目概算已经财政评审且招标控制价未超过评审审定金额的工程项目,财政部门不再进行招标控制价评审。

8、单项工程项目投资额在 100 万元以下的工程项目,不再开展财政评审。

9、全区各级交易服务平台要对中标人承担的交易服务费和评标场地使用费等费用予以适当减免。

四、实行限时办结制

1、各行业主管部门对脱贫攻坚工程项目的审批应当在最短审批期限内限时办结。

2、对所有进场交易的脱贫攻坚工程项目,各级交易服务平台要落实限时办结制,在24个工作日内完成。

五、加快工程项目实施进度

1、各地要根据脱贫攻坚规划、年度实施计划和年度目标任务,认真筛选、提前论证评审脱贫攻坚工程项目。

2、要将通过评审具备实施条件的工程项目纳入脱贫攻坚项目库并实行动态管理,实现由“资金等项目”向“项目等资金”转变,解决资金滞留问题。

3、对已列入年度实施计划的工程项目,各地要改进管理模式,简化管理流程,提高工作效率,加快工程进度,尽快形成实物工作量。

4、强化项目验收责任,大力推广“完成一个、验收一个”的方法,逐步减少或停止项目集中验收和批量验收的做法,及时组织项目竣工验收。

六、加快资金拨付进度

1、工程质量保证金预留比例上限不得高于工程价款结算总额的 3%。

2、各地要灵活选择预拨或按工程项目实施进度拨付等方式,及时拨付工程项目资金,提高资金使用效率。

3、工程项目竣工验收后,项目实施单位应在5个工作日内向项目主管部门提出资金拨付申请。

4、项目主管部门应当在接到项目实施单位申请后10个工作日内完成审核工作并向财政部门提交资金拨付函。

5、对符合拨款条件的,财政部门应当在5个工作日内完成资金拨付。

来源:广西脱贫攻坚微信公众号



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