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三江县农业局2016年部门及“三公经费”预算信息公开说明

  • 发布时间:2016-03-01 00:00
  • 文章来源:三江侗族自治县人民政府

 三江县农业局2016年部门及“三公经费”预算信息公开说明

 

一、部门基本情况

(一)农业局机构设置情况。三江侗族自治县人民政府农业局,下属县级二层单位10(其中参公事业3个、财政全额补助事业715个乡镇农业站15经费供给方式是全额财政预算拨款 (全额预算管理单位10)

1、全额预算管理单位10个。

1)行政主管部门:三江侗族自治县人民政府农业局,内设立股室个数3个(办公室、业务股和法制法规股)。

2)事业下属二层机构单位10个:1三江县农业技术推广站、(2)三江县土壤肥料工作站、(3)三江县植物保护和植物检疫站、(4)三江县农业执法大队(参公事业)、(5)三江县水果生产管理办公室(参公事业)、(6)三江县经济作物站、(7)三江县茶叶生产技术指导站、(8)三江县种子管理站(参公事业)、和(9)三江县农业技术推广中心、(10)三江县农产品质量安全检测中心。

315个乡镇农业站15财政全额补助事业单位。

(二)部门人员编制情况。

1、单位编制情况:人员编制112人,其中:

1)单位行政编制人数:10人(公务员9人、工勤人员1人);

2)单位财政全额事业编制人数:102人。

2、单位人员情况:

1)行政人员15人。副处级2人、在职正科2人、主任科员2人(副处级2人)、副科7人、科员1人、工勤(中级工)1人。享受职务消费的科级领导3人。

2)局属事业全额在职人员52人。

全额事业干部39人。高级农艺师2人,农艺师13人、助理农艺师21人、农业技术员3人。

全额事业工人3人。高工1人、中工2人。

事业参公人员10人。副科5人、科员5人。

3)乡镇全额事业在职人员34人。农艺师11人、助理农艺师13人、农业技术员8人、事业管理人员2人。

4)退休人员情况:

行政退休干部6人。

②全额事业退休干部38人。其中,事业干部28人(高级农艺师1人、农艺师24人、助理农艺师2人、农业技术员1人),事业工人10人(高工2人、中工1人、普工7人)。

③事业参公退休2人。

5)其他人员情况:享受独生子女保健津贴的双职工9人,享受独生子女保健津贴的单职工2人,享受遗属生活补助的人员7人(夫妻5人)、遗嘱子女1人。

二层单位编制情况及人员分布情况:

农业技术推广中心(编制6人):属国家公益性事业单位,隶属三江县人民政府农业局领导,现有技术干部6人,其中高级农艺师1人,农艺师2人,助理农艺师3人,负责全县粮食,油料作物新品种,新技术的引进,试验、示范推广。

农业技术推广站(编制10人):属国家公益性事业单位,现有在职人员9人,其中农艺师1人,助理农艺师4人,农技员2人。技术工人2人。负责全县粮食,油料作物新品种,新技术的引进,试验、示范推广。

县土肥站(编制5人):属国家公益性事业单位,现在职人员5人,其中农艺师2人,助理农艺师3人,主要业务:

1)土肥水技术推广:土壤保护技术推广、耕地保护技术推广、肥料使用技术推广、植物增产技术推广、节水灌溉技术推广。

2)土肥水资源监测:土壤监测、土壤检验、土壤分析评价、肥料环境影响监测、肥料检验、肥效分析评价、农田用水监测、农田用水分析评价、农田废弃物监测、农田环境监测、农田环境分析评价。

县种子管理站(编制2人参公):属国家公益性事业单位,现在职人员2人,其中农艺师1人,助理农艺师1人,业务范围:农作物新品种区域试验和新品种审定;种子质量管理,农作物种子生产、经营许可证管理;农作物种子执法监督。

县植保站(编制5人):属国家公益性事业单位,现在职人员4人,中高级农艺师1人、农艺师3人,。业务范围:农业植物病虫监测,农业植物检疫,农业植物病虫害防治。

县经作站(编制5人):属国家公益性事业单位,其职能是从事蔬菜、花卉、“三木药材”、桑蚕、薯、麻等经济作物项目管理;有技术人员5人,其中助理农艺师3人,管理人员1人、技术工人1人。

县农产品质量安全检测中心(编制5人):中心职责是组织无公害农产品生产基地认定和产品认证工作,初级农产品生产环节的监管以及市场管理。中心检测人员5人,其中农艺师3人,助理农艺师2人。中心职责是组织无公害农产品生产基地认定和产品认证工作,初级农产品生产环节的监管以及市场管理。

县茶叶技术指导站(编制7人):属国家公益性事业单位,现有专业技术人员7人,其中中级专业技术人员1人,初级职称6人。负责茶叶生产项目申报、阶段生产管理意见并组织实施;新技术新品种的引进、试验、示范、推广和名茶的研制;负责全县无公害茶叶产地认定和产品认证工作。

县水果生产管理办公室(编制6人参公):属事业单位,现有干部职工5人,其中4人科员,助理农艺师1人。其职能主要是规划三江县水果生产的发展、项目申报,为三江县水果种植发展提供技术开发与质量管理服务。

县农业行政执法大队(编制5人参公):现有干部职工3人,科员3人,业务范围:组织农业系统干部职工的法制学习,根据有关法律行为,维护农资市场的正常秩序,检查县域内的农业执法情况。

(三)部门基本职能。

农业局主要职能:

协调指导局属单位的技术业务工作和农业生产资料市场规范化管理,组织种子、种苗、农药、农膜、肥料等农业投入产品质量的监测。组织实施科教兴农战略;农业名牌产品的推荐、审核上报;提出农业科研、教育、技术推广的发展规划;归口管理农业科技成果,组织农作物新品种的引进和开发,指导农业科技试验、示验推广和示范园区工作;组织农民教育培训工作,实施农业“绿色证书工程”。

   指导农村社会经济调查固定观察点的工作;负责全县农业执法、农业法制教育和咨询工作;承担农业行政复议工作;负责农作物种子、种苗鉴定登记、生产经营许可证的审核发放工作和农药、肥料等产品登记证、经营许可证的审核和发放工作。

农业局局属二级机构主要职能:

农业技术推广中心:属国家公益性事业单位,隶属三江县人民政府农业局领导,其职能:负责全县粮食,油料作物新品种,新技术的引进,试验、示范推广。

农业技术推广站:属国家公益性事业单位,其职能:负责全县粮食,油料作物新品种,新技术的引进,试验、示范推广。

县土肥站:属国家公益性事业单位,其职能

1)土肥水技术推广:土壤保护技术推广、耕地保护技术推广、肥料使用技术推广、植物增产技术推广、节水灌溉技术推广。

2)土肥水资源监测:土壤监测、土壤检验、土壤分析评价、肥料环境影响监测、肥料检验、肥效分析评价、农田用水监测、农田用水分析评价、农田废弃物监测、农田环境监测、农田环境分析评价。

县种子管理站(事业参公):属国家公益性事业单位,其职能:农作物新品种区域试验和新品种审定;种子质量管理,农作物种子生产、经营许可证管理;农作物种子执法监督。

县植保站:属国家公益性事业单位,其职能:农业植物病虫监测,农业植物检疫,农业植物病虫害防治。

县经作站:属国家公益性事业单位,其职能是从事蔬菜、花卉、“三木药材”、桑蚕、薯、麻等经济作物项目管理

县农产品质量安全检测中心:其职能:组织无公害农产品生产基地认定和产品认证工作,初级农产品生产环节的监管以及市场管理。

县茶叶技术指导站:属国家公益性事业单位,其职能:负责茶叶生产项目申报、阶段生产管理意见并组织实施;新技术新品种的引进、试验、示范、推广和名茶的研制;负责全县无公害茶叶产地认定和产品认证工作。

县水果生产管理办公室(事业参公):其职能主要是:规划三江县水果生产的发展、项目申报,为三江县水果种植发展提供技术开发与质量管理服务。

县农业行政执法大队(事业参公):其职能主要是:组织农业系统干部职工的法制学习,根据有关法律行为,维护农资市场的正常秩序,检查县域内的农业执法情况。

二、2016年部门工作重点:

总体思路及目标:全面贯彻落实党的十八大及十八届四中、五中全会精神,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,以加快转变农业发展方式为主线,以促进专业化、标准化、规模化、集约化为重点,全面开展农业各项工作,加快三江县现代农业发展,稳步实现农业增效、农民增收。

(一)继续做优农业“四大”经济产业
  1、按照县委、县人民政府的统一规划,继续加大稻鱼生态种养和再生稻推广的力度,推广特色粮食、优质稻种植。依托自然、生态优势,按照现代有机种植标准管理,努力打造三江机优质稻品牌,提高农民种稻效益。2016年全县粮食种植面积保持在20万亩以上,产量保持在6.5万吨以上。

2、始终坚持县委提出的“两茶一竹”工作发展思路,继续抓好茶叶产业发展。通过种植优良品种、引进项目扶持、加大宣传力度、加强技术培训和指导,配套建设标准茶叶加工厂,解决加工需要,提高茶农生产技术水平和发展茶叶的积极性,最终实现农民增收。2016年,重点发展茶叶生产落后的榕江河片乡镇,全县计划新种优良品种茶叶3000亩(其中:榕江河片1000),力争实现三江茶叶总面积达16.4万亩,全年干茶产量13万吨,产值13亿元,茶叶实现农民人均收入3500元以上。

3、发展设施农业,做优蔬菜产业。以现有的蔬菜生产示范基地为基础,以设施建设为重点,建设和完善县城保障性蔬菜生产基地,确保“菜篮子”有效供给。2016年,重点打造古宜镇、斗江镇、丹洲镇、梅林乡的蔬菜基地建设。通过示范带动全县蔬菜产业的发展,使全县蔬菜种植面积10万亩以上,总产值7万吨,产值1.2亿元。

4、继续做好水果新种的宣传和发动工作,抓好水果项目的实施,搞好示范样板建设,以示范带动全县“优果工程“建设。2016年,重点打造斗江、林溪、丹洲、古宜、同乐等几个乡镇的水果生产工作。全年计划新种水果面积500亩,实现水果总产量2.8万吨,水果产值5500万元。

(二)认真实施“五大工程”建设

1现代农业示范工程。紧紧围绕农民增收目标、突出现代高效农业发展主题,以2015年实施布央现代农业核心示范区所取得的成功经验为基础。2016年重点打造2015年上报柳州市的17个县、乡级示范区创建工作。通过示范带动,促进全县现代高效农业快速发展。

2、农产品质量安全工程。抓好农产品安全生产、重点产业植保工程,做好质量安全监管。在产业结构调整中建立无公害农产品基地和监督管理体系,保障农产品质量安全。2016年继续创建无公害农产品生产基地26.5万亩,续建有机茶园0.55万亩,建立有机优质稻(优质稻和特色糯稻等)示范基地500亩,推广使用绿色植保病虫害防治技术面积20万亩,完成农产品质量安全快速检测13000份。

3、农产品品牌宣传工程。继续加大对农产品的产前、产中、产后服务工作,通过采取“走出去,请进来”的农业发展思路,充分利用我县每年举办的农产品节庆(红薯节、韭菜节、柚子节等)、多耶文化旅游节,以及区内外举办的农产品展销会、农博会、农洽会等活动为契机,大力宣传推介我县特色农产品,提高品牌知名度。

4、清洁田园工程。根据上级关于开展“清洁田园”有关精神,按照我县制定关于开展“清洁田园”专项活动方案的要求,继续开展 “一清两减三洁净”活动,全面清收和处理各种农业生产废弃物,推进农业清洁生产,从源头上减少生产垃圾产生量,减轻农业面源污染,实现农业投入品减量增效。

    5、新型职业农民培育工程。按照建设现代农业和统筹城乡发展的思路,以“培养新农民、服务新任务”为己任,将农民科技教育培训工作融于农业和农村主导产业发展的总体任务之中,继续做好2016年我县新型职业农民培育工程工作。

(三)创新两大机制
  1、创新农业规模化发展机制。强化土地承包经营权流转管理和服务,加快土地流转,推进土地适度规模经营,建议县委、县人民政府从土地出让金中划拨部分资金用于发展农业生产,特别是要加大对农业生产道路的资金投入。

 2、创新农产品营销机制。充分发挥龙头企业和农民专业合作社的带动作用。利用电子商务等网络平台,实现“信息共享、利益均占”,提高农产品附加值。

(四)抓好一个精准

2014年,实现粮食总产量稳定在6.5万吨、干茶总产1.1万吨、水果总产量2.8万吨、蔬菜总产7万吨,农民人均纯收入达到6191元,增长15%

    (五)抓好七项工作
  1、加强项目建设,促进农业发展。认真实施2016年自治区、柳州市各项财政支农惠农项目,加快农村基础设施建设,努力提高农业装备水平。

2、继续开展好测土配方施肥项目工作。做好田间试验示范管理、化验和数据收集及录入工作,继续做好中低产田改造和农产品产地土壤重金属污染普查工作,年内完成测土配方施肥25万亩以上。

3、加强农业信息化建设,拓宽农产品销售渠道。充分利用柳州农业信息网和三江县政府门户网等网站,做好农业信息发布,提高公众对三江农产品的知晓率,从而扩宽农产品销售渠道。
  4、加强农业行政执法检查力度,切实依法保护群众合法权益和生命财产安全。
    
5、积极发展农民专业合作社,提高农民组织化程度。建立健全农民负担监督管理长效机制,强化土地承包经营权流转管理和服务,加快土地流转,推进土地适度规模经营,为产业结构调整和优势板块农业发展奠定基础。

6、做好种子市场管理和新品种示范损失升及产业化开发,打响“三江大糯”。

7、加强病虫害防治和预测预报工作,减少农业病虫害,挽回经济损失。

三、部门收支预算情况

(一)部门收入预算总额为33637018元(详见附表)。一是一般公共预算拨款11642222元(经费拨款11642222元);二是转移性收入6032500元;三是上年结余收入15962296元。

(二)部门支出预算总额为3363718元(详见附表)。一般公共预算拨款11642222元。一是基本支出10797222元。其中:工资福利支出7092345元,商品和服务支出844806元,对个人和家庭的补助2860071元。二是项目支出845000元。

四、部门一般公共预算2016年“三公”经费说明

(一)公务接待费2015年预算13500元,2016年公务接待费预算7500元,同比2016年度减少44.44%,公务接待 150 人次,严格控制公务接待,遵守“八项”规定的要求;公务用车运行费2015年预算30000元,公务用车运行费2016年预算47840元,比2015年增加17840元,原因为公车改革保留一辆执法用车。未发生因公出国费用。

附:三江侗族自治县农业局2016年预算表及“三公”经费公开情况表

 

2016年部门预算及“三公经费”公开情况表_[401]三江侗族自治县人民政府农业局
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