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  • 高政发〔2019〕22号关于印

    乡食安委各成员单位各村食品药品安全协管员

    根据《三江侗族自治县食品全委员会办公室关于印发<2019年食品生产加工小作坊专项整治工作实施方案>的通知》(三食安办(2019)8号)文件要求我乡制定了《高基瑶族2019年食品生产加工小作坊专项整治工作实施方案》,现印发给你们,请认真组织实施。

     

     

                                 高基瑶族乡人民政府

                                    2019年7月1日

     

     

     

    高基瑶族2019年食品生产加工小作坊

    专项整治工作实施方案

     

        为加强高基瑶族乡食品生产加工小作坊质量安全监管,进一步规范其生产经营行为,保障小作坊食品的质量安全,防止食品安全事故发生,切实维护人民群众的饮食安全和身体健康。根据《食品安全法》、《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》法律法规规定,《三江侗族自治县食品全委员会办公室关于印发<2019年食品生产加工小作坊专项整治工作实施方案>的通知》三食安办(2019)8号)文件要求,高基瑶族乡食品安全委员会决定在全乡范围内自2019年7月起,集中开展为期1个月小作坊专项整治行动。特制定本方案:

    一、组织领导

    成立高基瑶族乡食品生产加工小作坊专项整治领导工作小组。

     长:贲享宜  乡党委副书记、人民政府乡长

    副组长:杨隽元  党委统战委员、人民政府副乡长

     员:吴艳香  乡市场监管所负责人

            杨盛林  乡市场监管所执法员

            曹鸿语  乡国土规建环保安监站主任

    梁运润  高基村食品药品安全协管员

    蒙美群  桐叶村食品药品安全协管员

    覃保华  白郡村食品药品安全协管员

    覃汉祖  江口村食品药品安全协管员

            赵有海  冲干村食品药品安全协管员

            刘祥志  弓江村食品药品安全协管员

    龙天亮  拉旦村食品药品安全协管员

    田云兵  篦梳村食品药品安全协管员

                

    领导小组办公室设在高基市场监管所,杨隽元同志任办公室主任,吴艳香同志任办公室副主任,负责各项具体事宜的协调安排,做好数据信息上报工作。

    二、整治范围

    全乡所有从事食品生产加工活动的食品小作坊。

    三、整治目标

    对全乡所有无证小作坊进行排查梳理,推动食品小作坊的登记管理工作,对以下几方面无证小作坊存在的主要问题进行认真处置,促进食品小作坊规范生产,提升小作坊食品的质量安全水平,保障全乡人民的饮食安全:

    (一)对使用非食品原料、过期食品原料、违禁化学物质生产加工小作坊食品的违法行为,进行严惩重处,依法取缔。

    (二)对超范围、超限量使用食品添加剂,以及生产《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》和《广西壮族自治区食品生产加工小作坊禁止生产的食品品种目录》中禁止生产的食品品种的违法行为,进行立案调查,依法处置。

    (三)对食品安全管理不到位,生产加工操作不规范,生产环境不卫生等违规行为进行严肃处理,督促企业限期整改,依法依规办理食品小作坊登记证。

    四、整治内容

    (一)查无证。准确摸清乡辖区内无证小作坊的底数,确保本次专项整治工作全覆盖。认真检查公开生产经营的各类食品小作坊是否持有有效证件,是否亮证经营,是否存在超许可范围生产,出租、出借、涂改、转让食品相关许可等未经许可擅自从事食品生产经营活动的违法行为,已经取得证照的生产经营主体,要做到证照四上墙(营业执照、小作坊登记证、健康证、质量安全承诺书)。

    (二)排流向。认真排查辖区食品小作坊的产品流向,对于流向学校、超市、食品餐饮和食品生产等环节的无证小作坊食品,要进行严厉查处。要坚决防止无证小作坊生产的鲜湿米粉、糕点等食品流向学校;防止无证小作坊生产的酸笋、酸豆角等酱腌菜类食品流向预包装柳州螺蛳粉生产企业;防止无证小作坊生产的食用植物油、白酒、酱腌菜、米粉等食品流向餐饮环节。

    (三)清死角。重点对私搭乱建等违章建筑中隐匿生产的无证小作坊,进行排查整治,尽力消除监管死角和盲区。

    (四)端窝点。坚持零容忍、出重拳,严惩违法犯罪,重点打击行业“潜规则”和共性问题,关停取缔一批无证生产经营单位,严查一批非法生产加工食品的“黑工厂、黑作坊、黑窝点”,强化行刑衔接,涉嫌犯罪的,依法移交公安机关。

    五、整治步骤

    (一)排查梳理阶段(2019年7月上旬前)。对高基辖区开展全面的无证小作坊风险隐患排查工作,获取详细信息,形成准确台账(详见附件1)。根据无证小作坊整治工作台账,制定时间表,明确登记工作进展安排。对于排查过程中发现的违规行为,应立即要求食品小作坊业主限期整改;发现涉及违法行为的应立即立案调查,并进行严肃查处。

    (二)整治提升阶段(2019年7月中旬)。全面推进无证小作坊的登记管理工作,对于基本符合要求的食品小作坊,应指导业主完善食品安全管理制度,督促其登记;对于存在食品安全问题和风险隐患的食品小作坊,应认真监督业主完成整改工作,指导其登记;对于存在违法行为的食品小作坊应坚决予以取缔,并对违法行为进行立案查处;对于存在犯罪情形的非法生产行为,应严厉追究刑事责任。

    (三)总结提高阶段(2019年7月下旬)。对照无证小作坊整治工作台账,全面梳理整治工作成果,对于未完成整改提升的无证小作坊要进行跟踪监管,确保其完成整改,及时登记;对于被依法取缔的无证小作坊,也应持续跟踪,防止违法行为死灰复燃。认真总结本次专项整治工作经验,建立食品小作坊登记管理长效监管机制和各部门协调工作机制,有力指导食品小作坊后续各项监管工作。

    六、整治要求

    (一)加强工作协调。本次专项整治应强化沟通协调,加强工作配合。对于跨部门、跨区域的食品安全违法违规行为应及时互相通报,加强协作,确保处置措施到位,处置成效显著。

    (二)注重宣传引导。要加大对食品安全违法行为的惩治宣传力度,及时曝光典型案例,震慑违法分子。要畅通投诉举报渠道,鼓励群众积极参与监督,通过“12315”热线,反映相关违法违规问题,强化社会共治。

    (三)及时报送工作信息。对于本次专项整治过程中发现的违法行为和典型案件,及时上报县市场监管局。同时加强数据收集和台账整理。

     

     

     


    附件1

    无证小作坊整治工作台账

    填报单位:                                                     填报日期:

    序号

    小作坊名称/业主名字

    联系电话地址

    生产食品品种

    存在问题

    是否完成整改

    登记证号(未登记请填“否”)

    是否立案

    产品流向

    备注































    填报人:                                                      联系方式: